对金融支持县域经济发展的思考

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1、对金融支持县域经济发展的思考摘要：域经济就是以县域为单位进行资源配置的经济。作为现代经济中资源配置的核心环节，金融在县域经济中的作用非常重要。在新形势下，金融机构如何更加自觉地融入到县域发展的大环境之中，做好支持县域经济发展这篇大文章，以此实现自身的有效发展、跨越发展和可持续发展，是摆在我们面前的重要课题。本文拟对金融支持县域经济发展进行初步探讨，希望能抛砖引玉。关键词：县域经济；金融支持；新形势；可持续发展Abstract:Countyeconomy；FinancialSupport；Thenewsituation

2、；SustainabledevelopmentKeyword:Countyeconomyistheeconomicresourceallocationtothecountyasaunit.Asacorepartoftheallocationofresourcesinthemoderneconomy,Theroleoffinanceintheeconomyofthecountyisveryimportant.Underthenewsituation,financialinstitutionsonhowtomorecon

3、sciouslyintothecountydevelopmentenvironment,dothisgreatarticlesupportthedevelopmentofcountyeconomy,inordertoachievetheeffectivedevelopment,leapfrogdevelopmentandsustainabledevelopment,isinfrontofoursubject.Thispaperintendstofinancialsupportforcountyeconomicdeve

4、lopmenttoconductapreliminarystudy,hopingtostartadiscussion.一、引言（一）选题背景县域经济是连接国家宏观经济与微观经济的主要结合点，指以县级行政划分为单元的区域经济，在整个经济体中是结构功能都相对独立，在中国新农村建设中必将起到非常重要的作用。由于农业是中国经济的基础产业，县域经济与农业、农村和农民密不可分，县域是“三农”问题集中体现的区域，也是整合“三农”措施的重要载体，县域经济的发展直接关系到“三农”问题的解决。县域金融在配置县域资源中起着核心作用，县域经

5、济的快速发展需要高效且强有力的金融支持。面对县域金融日益萎缩、信贷供给不足，严重制约县域经济发展的现实情况，研究如何有效地加大金融支持力度，为县域经济良性健康发展提供有力保障，具有重要的现实意义。目前，全国县级行政区划有2861个(香港、澳门、台湾除外)，其中市辖区845个，县级市374个，县1470个，自治县117个，旗49个，自治旗3个，特区2个，林区1个。全国县域内陆地国土面积874万平方千米，占全国陆地国土面积的94%(市辖区只占6%)。全国县域境内人口达9.16亿，占全国人口的71.9%，县域内人口最多的省

6、市如西藏、贵州分别达到91.6%和89.4%。但县域经济整体水平落后于全国经济整体水平。县域经济的总体发展水平不够，即使是经济整体水平较高的东部县市，人均GDP也只有600美元左右，属于工业化初期水平。同时县域金融的发展滞后〔11。目前县域经济基础设施落后、公共品缺乏，加之农村广大贫困地区，造成推动县域经济快速发展的社会活力严重不足。中国县域经济发展的类型主要有三种，一是以第二、三产业为主导的县域经济体，中国加入WTO以后融入经济全球化的进程明显加快，愈来愈多的县加入到大型跨国公司的价值链条之中，其中有的县成为国内某

7、类产品的主要出口基地，有的成为某类产品流通的大市场。二是农业强县，表现为农业结构发生了重要调整，畜牧、水产、瓜果等成为农业机构中的重要组成部分，农产品逐步走进大中城市甚至国际市场。三是农业大县、工业弱县，主要表现为，第二三产业发展缓慢，比重低下，而且农业结构调整不理想。无论是第一、二类型的县域经济的继续深化发展，还是第三种县域经济寻找突破口，都需要金融的支持，现代金融的核心功能是在不确定的环境下，对经济资源进行跨越时间和空间的优化配置，在县域经济的发展中金融必然承担起不可替代的作用。（二）选题意义县域经济是联系城市与

8、乡村的纽带，其发展水平一方面集中反映出城市经济辐射能力的强弱和经济的繁荣程度，另一方面还是城市化和市场化进程快慢的主要原因。作为国民经济的重要组成部分，县域经济发展状况关系到经济发展的持续性，关系到中国改革的顺利进行。金融是经济的核心，金融在县域经济发展中的作用不可替代。近几年金融机构对县域经济的信贷投入虽然有所增加，特别是农村信用社小额农户信