解析非法进行节育手术罪中的医生执业资格

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1、解析非法进行节育手术罪中的医生执业资格解析非法进行节育手术罪中的医生执业资格解析非法进行节育手术罪中的“医生执业资格”——以有关行政法律规范为起点【摘要】非法进行节育手术罪的主体是未取得医生执业资格的人。这里的医生执业资格是法律法规要求成为医生从事计划生育手术所必需的资格与能力。结合有关卫生法律规范，笔者认为在1997年10月1et后．2017年10月1et前，本罪中的医生执业资格=“计划生育手术合格证”+“计划生育手术许可证”。在2017年10月1et后，本罪中的医生执业资格=《计划生育技术服务人员合格证》+《医师执业证

2、书》+《计划生育技术服务机构执业许可证》或《医疗机构执业许可证》。由此框定了哪些是取得医生执业资格的人，本罪的主体一未取得医生执业资格人也就呼之欲出了。【关键词】非法进行节育手术；医生执业资格；计划生育手术【中图分类号】d914【文献标识码】b【文章编号】1007—9297(20xx)01—0028—04studyonthequalificationforpracticingme~cineinthecrimeofunlawfullypracticingacontraceptionoperation：计划生育技术服务人员合格

3、证》+《医师执业证书》+《计划生育技术服务机构执业许可证》或《医疗机构执业许可证》。由此框定了哪些是取得医生执业资格的人，本罪的主体一未取得医生执业资格人也就呼之欲出了。【关键词】非法进行节育手术；医生执业资格；计划生育手术【中图分类号】d914【文献标识码】b【文章编号】1007—9297(20xx)01—0028—04studyonthequalificationforpracticingme~cineinthecrimeofunlawfullypracticingacontraceptionoperation》(以下

4、简称为《刑法》)第336条第2款的规定，未取得医生执业资格的人擅自为他人进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器，情节严重的，构成“非法进行节育手术罪”(以下简称“本罪”)。按照该条规定．本罪的主体是“未取得医生执业资格的人”。然而问题是．“医生执业资格”一词只出现在该条中，并未见于其他法律、法规，且无加以界定的立法解释、司法[作者简介】梁武彬，男，山东大学法学院20xx级刑法学研究生。tel：+86——531——8378424；e——mail：12下一页解析非法进行节育手术罪中的医生执业资格第2页ha

5、wklwb@yahoocn解释．因此如何理解本罪中的“医生执业资格”，便众说纷纭，莫衷一是。有人认为，未取得医生执业资格，一般是指根据国家有关卫生法规规定，未经有关卫生行政主管部门考核审查，因而未取得医生执业许可执照。『l1有人认为，未取得医生执业资格是指按照《医疗机构管理条例》的规定，未取得《医疗机构执业许可证》。『21有人则认为，未取得医生执业资格是指按照《中华人民共和国执业医师法》(以下简称《执业医师法律与医学杂志2017年第12卷(第1期)法》)，未能取得《医师执业证书》。还有人认为，必须同时具有《医师执业证书》和

6、卫生行政主管部门依法审批的《医疗机构执业许可证》，才是取得了医生执业资格，否则就是未取得医生执业资格。l4l总之．就笔者所见，目前还没有一种观点能够正确解决本罪中的“医生执业资格”界定问题．因此目前本罪的司法认定正面临风险。有感于此，作者结合有关行政法律规范，对本罪的主体范围进行深入探讨。医疗卫生工作人命关天，非同儿戏．所以法律规范对医生职业的准入作了严格的规定。概括地说，要成为医生，从事疾病诊疗活动，必须具备专门的医学知识，具有从事疾病诊治的能力．并经法定程序予以确认。因此，医生执业资格是有关法律规范规定成为医生．从事疾

7、病诊疗活动所必需的资格与能力，亦即应符合法定条件。按照我国现行有关卫生法律规范的规定，这种法定条件是：医疗机构管理条例》的规定，未取得《医疗机构执业许可证》。『21有人则认为，未取得医生执业资格是指按照《中华人民共和国执业医师法》(以下简称《执业医师法律与医学杂志2017年第12卷(第1期)法》)，未能取得《医师执业证书》。还有人认为，必须同时具有《医师执业证书》和卫生行政主管部门依法审批的《医疗机构执业许可证》，才是取得了医生执业资格，否则就是未取得医生执业资格。l4l总之．就笔者所见，目前还没有一种观点能够正确解决本罪

8、中的“医生执业资格”界定问题．因此目前本罪的司法认定正面临风险。有感于此，作者结合有关行政法律规范，对本罪的主体范围进行深入探讨。医疗卫生工作人命关天，非同儿戏．所以法律规范对医生职业的准入作了严格的规定。概括地说，要成为医生，从事疾病诊疗活动，必须具备专门的医学知识，具有从事疾病诊治的能力．并经法定程