扶贫应知应会知识一

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1、扶贫应知应会知识一　　一、我市“三保障”措施情况　　（一）教育帮扶政策　　出台《海口市义务教育阶段建档立卡家庭经济困难学生基本生活保障制度实施细则》、《海口市非义务教育阶段建档立卡家庭经济困难学生补助政策实施细则》、《海口市普通高中建档立卡家庭经济困难学生免学杂费管理实施细则》等规定，建立建档立卡贫困学生的基本生活保障制度。标准是：　　1、补贴生活费。补助标准为学前教育阶段、小学每生每年2000元；初中每生每年2500元；普通高中阶段按每生每年2000元标准补贴生活费和每生每年1000元标准补贴住宿费和教材费；中等职业教育阶段按每生每年3500元标准

2、补贴生活费，中等职业教育阶段一、二年级学生按每生每年400元标准补贴教材费；对高等教育阶段建档立卡家庭经济困难学生按每生每年5000元标准补贴学费和生活费。　　2、学习生活用品费补助。补助标准为义务阶段学生每生每年400元，用于学生校服、学习资料及交通费等支出。　　3、免学杂费。免除公办学校就读的建档立卡家庭经济困难学生学费、住宿费、课本费、作业本费；免除民办学校就读的建档立卡家庭经济困难学生学费。　　并规定各区在财力允许情况下，可适当调整政策，但范围和标准不得窄于或低于本实施细则。各区也相应出台了区教育帮扶政策。　　（二）医疗帮扶政策：　　2017

3、年我市继续出台了《海口市健康扶贫工程实施方案》，对建档立卡贫困人口实行医疗帮扶，具体标准：　　1、提高新农合待遇水平。建档立卡农村贫困人口参加新农合（包含新农合基本医疗和大病保险）的个人缴费部分（2017年标准：150元／人，2018年标准：180元／人）由政府给予全部资助。　　2、农村贫困患者住院医疗费用个人自付比例在10%以内，门诊医疗费用个人自付比例在20%以内。　　3、已核准符合救治条件的患“7+2”种大病之一的建档立卡农村贫困患者救治率达到100%。（“7+2”是指儿童先天性心脏病、儿童白血病、胃癌、食道癌、直肠癌、结肠癌、终末期肾病+重型

4、地中海贫血、白内障）　　4、全面实行市域内住院“先看病后付费”，患者住院不用预缴押金。　　5、新农合、大病保险（含大病商业补充保险）、民政医疗救助、医疗兜底保障专项资金在县域内定点医院依托新农合结算平台实现“一站式”结算。　　6、建档立卡贫困人口慢性病规范管理率已经达到100%。　　7、建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率已经达到100%。　　（三）贫困户危房改造帮扶政策：　　2017年农村危房改造补助对象标准如下：对c级（维修类）建档立卡贫困户1.2万元，d级（重建类）每户4万元。　　二、全市驻村工作队、第一书记责任落实情况　　我市安排“十三五”期间

5、11个贫困村驻村第一书记派出单位为定点帮扶贫困村，每个驻村工作队队员人数原则上不少于3人，具体组成为：市级单位选派1人，由市委组织部选派，原则上为驻村第一书记；区级单位选派1人，由区扶贫开发领导小组选派，原则上为贫困村区级结干部；镇级选派不少于1人，由镇扶贫开发领导小组选派，原则上为镇政府联系贫困村的干部。　　三、结对帮扶机制　　我市建立了“领导挂点、单位包村、干部包户”的长效运行机制，确保每个区有市四套班子领导联系帮扶，每个整村推进的村庄有单位包村帮扶，每个贫困户有干部结对帮扶，做到不脱贫不脱钩。安排34名市级领导与4个区结对挂点帮扶（每位厅级以上

6、干部包10户），94个市级单位指定帮扶责任人与贫困户结对开展到户帮扶。各区和镇也安排责任单位和责任人开展结对帮扶工作，做到每个贫困户都有“市、区、镇、村”四级责任人进行帮扶。按照“重视要够、责任要到、措施要实、成效要好”的要求，各责任单位和责任人经常性深入贫困户家中，开展慰问和对接帮扶工作。　　四、相关扶贫政策要求　　五个绝对不允许：绝对不允许搞形式主义，绝对不允许弄虚作假，绝对不允许数据脱贫，绝对不允许滞留、挪用、贪占扶贫资金，绝对不允许干部渎职失职和不作为、假作为、慢作为、乱作为行为。　　五个一批：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿

7、脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。六个精准：扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。　　十项措施：产业、乡村旅游、电子商务、劳务输出、教育与文化建设、卫生健康、科技人才引领、基础设施建设、生态移民和生态补偿、社会保障兜底。　　四不退：一是收入没有达到脱贫标准的不能退；二是“两不愁三保障”还没有落实的不能退；三是当年新纳入的不能退；四是保障措施落实了，但脱贫效果不明显的不能退。　　五、脱贫攻坚知识问答　　【贫困识别与退出】　　1.致贫原因主要有哪些？　　答：致贫原因主要有：一是因病；二

8、是因残；三是因学；四是缺土地；五是缺水；六是缺技术；七是缺劳动力；八是缺资金；九是因灾；十是交通条件落后；十