江西企业安全生产标准化建设指导意见

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1、江西省企业安全生产标准化建设指导意见第一章总则第一条为全面构建安全风险管控和隐患排查治理“双重预防”机制，强化企业主体责任落实，推动企业技术改造和管理升级，全面深化企业安全生产标准化建设，提高企业本质安全水平，依据《中华人民共和国安全生产法》、《江西省安全生产条例》和《中共江西省委江西省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（赣发〔2017〕27号）等法规和文件规定，结合本省实际，制定本指导意见。第二条本省行政区域内生产经营单位（以下统称企业）安全生产标准化建设及其评审管理工作，适用本

2、指导意见。国家及本省有关部门对企业标准化建设及其管理另有规定的，适用其规定。第三条企业安全生产标准化建设应当坚持政策引导支持、部门组织推进、企业自主创建、评审机构评审的原则。第四条省安全生产委员会统筹协调、各专业委员会督促推进全省企业标准化建设工作，并将其纳入设区市人民政府和省直有关部门安全生产综合考核内容，日常工作由省安全生产委员会办公室承担。第五条—27—各设区市安全生产委员会统一领导本地区各行业领域企业安全生产标准化建设工作，建立健全工作机制，保障工作经费，统筹推进本地区各行业领域企业安全

3、生产标准化建设，并将企业安全生产标准化建设纳入对各县（市、区）及设区市有关部门年度安全生产综合考核内容。第六条各负有安全监管职责的部门和行业主管部门（以下简称有关部门）按职责分工负责本行业领域安全生产标准化建设工作，制定本行业领域企业安全生产标准化达标目标、实施指南、评审标准、激励约束措施和工作方案，督促指导本行业领域企业按期完成达标创建工作；注重发现和扶植典型样板企业，通过典型样板引领企业安全生产标准化建设上台阶、上水平。第七条企业安全生产标准化达标等级分为一级、二级、三级，其中一级为最高等级

4、。省级有关部门负责二级达标企业的审核，设区市级有关部门负责三级达标企业的审核（以下统称负责达标审核部门）。第八条企业安全生产标准化建设程序包括企业创建、自评及申请、评审单位评审、评审组织单位复核、部门公告、评审组织单位颁发证书和牌匾。第九条评审单位是安全生产标准化的第三方技术服务机构，一般应当具有安全评价机构资质。没有安全评价机构资质的，应当具备从事相关行业领域安全生产技术服务的专业能力，具有从事标准化评审相关工作经历，并在负责达标审核部门登记。—27—评审单位应当建立健全评审工作制度，规范评审

5、工作程序，按照相应的评审标准，逐项检查、评审企业的安全生产和职业健康各项工作，指导企业排查治理事故隐患，提高安全生产和职业健康水平。第十条评审组织单位原则上由在负责达标审核部门登记的各行业协会负责，具体承担评审单位考核管理、评审员队伍建设管理、标准化评审专家队伍建设管理、申请标准化企业的复核、标准化信息管理系统数据维护、标准化档案管理等工作。省级各行业协会负责二级达标企业的评审组织工作，设区市各行业协会负责三级达标企业的评审组织工作。评审组织单位不得向被评审企业收取任何费用，评审组织工作经费由省

6、、市负责达标审核部门通过政府购买服务的方式予以保障。第十一条评审组织单位、评审单位应当按照“服务企业、公正自律、质量优先、力求实效”的原则开展评审工作，对其作出的资料审查和评审结论负责。第十二条省、市两级负责达标审核部门分别负责本行业领域二级、三级达标企业的公告、审核工作。第一章企业安全生产标准化建设第一节企业标准化建设第十三条企业是安全生产标准化创建主体，应当成立由主要负责人任组长的安全生产标准化创建工作组，严格按照《安全生产法》第四条“推进安全生产标准化建设、提高安全生产水平”—27—和《江

7、西省安全生产条例》第十二条“达到所在行业应当具备的安全生产标准化等级”等法规标准要求，根据我省安全生产标准化建设目标，参照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）和本行业安全生产标准化地方标准，结合企业实际和转型升级等要求，制定本企业安全生产标准化达标建设计划，落实人力、财力、物力等组织保障措施，组织开展岗位达标、班组达标、企业达标建设，并达到以下基本要求：（一）证照齐全有效。强化自觉守法意识和行为，严格执行建设项目安全设施及职业病防护设施“三同时”制度，各类证照齐全且有效

8、，“各类人员”（主要负责人及分管负责人、安全管理人员、特种作业人员及危险岗位人员等）经培训合格并持证上岗。（二）系统安全可靠。企业必须加大安全生产与职业健康投入，其主要生产及辅助系统、安全设备设施和安全间距等符合标准规范要求；对重大安全风险及职业病危害实施工程技术防范、监测监控和预警措施，强制淘汰落后工艺、技术、设备和材料，积极推动“机械化换人、自动化减人、智能化管控”和新技术、新装备应用；按要求配备安全避险、个体防护和应急处置及救援设施，持续保障安全生产条件及环境符合规定要求。—27—（三）现