现场核查标准量化考评方法

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1、云南省承装（修、试）电力设施许可证现场核查标准量化考评方法云南省电力承装修试行业协会二○一○年三月4第一条为更好地贯彻国家电力监管委员会《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》（电监会令第28号）的规定，协助昆明电监办做好云南省承装(修、试)电力设施许可证颁发与管理工作，进一步规范承装(修、试)电力设施许可证现场核查环节的技术考评，实现对申报单位资质条件的客观、定量评价，特制定《云南省承装(修、试)电力设施许可证现场核查标准量化考评方法》（以下简称《量化考评方法》），供协会所派出的技术专家协助昆明电监办开展承装(修、试)

2、电力设施许可证现场核查工作时参照执行，以实现客观、公平、公正开展技术考评的目的。第二条《量化考评办法》适用于申报企业新申领承装（修、试）电力设施许可证、已持证承装（修、试）企业提出许可事项变更与延续申请等两种情形。申报企业提交的申请资料经昆明电监办形式审查合格后，认为有必要开展现场核查且需进行量化考评时，协会技术专家方可根据昆明电监办的要求，参加由昆明电监办组织的现场核查过程并依据本办法进行量化考评工作。第三条协会专家委员会在常务理事会的领导下，负责云南省承装(修、试)电力设施许可证现场核查技术专家的选派、组织和管理工作

3、。负责根据申报企业的申报类别及等级，筛选组成技术专家组。经昆明电监办批准，技术专家组方可参与昆明电监办组织的现场核查并进行量化考评工作。技术专家组随同昆明电监办现场核查小组进入现场，依据《量化考评办法》进行量化考评并评分。现场核查结束后，草拟《申报企业的整改意见》报昆明电监办，由昆明电监办综合形成《申报企业的整改意见》。协会专家委员会根据昆明电监办下发的《整改意见》，4协助做好申报企业整改的督促工作。第四条术语定义：承装（修、试）电力设施，是指对输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验。本定义与《承装(修、试)电力设施

4、许可证管理办法》（电监会令第28号）同义。承装：指开展施工安装、调整、拆除、更换等活动。承修：指开展功能恢复性修理及零散电气设备的安装等活动。承试：指开展交接及预防性试验、绝缘试验等活动。受电设施：指与供电网络有直接电联系，用户拥有产权的电气设备组合体。它是电力系统的重要组成部分，其设计、施工、维修、试验和运行质量直接影响到公用电网安全运行与供电质量。第五条量化考评方法：本办法中特指根据《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》（电监会令第28号）和《承装（修、试）电力设施许可证申请条件》的规定，按照三类（承装、承修、承试

5、）五级（从一级至五级）的类别等级设置，定量细化各申请条件要素的量化考评标准和指标。各条件要素的考核指标，通过确定的核查方法和核查内容进行专家核查和量化评分。所有条件要素评分完成后，按计分规则核算得分率。以综合得分率作为依据形成客观评价结论，从而实现定量、客观、公平评价的技术方法。第六条量化考评内容：《量化考评方法》定量考评内容与《承装（修、试）电力设施许可证申请条件》规定核查内容一致。承装类一级至三级共十二个条件要素，四级、五级为九个条件要素；承修一级至三级共九个条件要素、四级、五级为八个条件要素；承修一级至三级共九个条

6、件要素、四级、五级为八个条件要素。第七条条件要素的核查方法：条件要素的核查方法可结合现场核查的实际情况灵活运用。主要应用的方法包括4：听取汇报与情况介绍、调查和询问、查阅原始记录及资料、检查施工现场、实物检查或抽样检查、现场试验或测试等。技术专家可针对企业实际情况灵活采用适用方法对各核查要件进行核查，从而全面、准确地进行综合评价并形成申报企业技术整改意见和建议。第八条评分规则：技术专家应按照《量化考评方法》逐项对各资质审查条件要素进行评分并用相对得分率来衡量被核查企业的条件要素是否合格，各项得分之和除以总分即为综合相对得

7、分率。每个条件要素符合要求的记标准分，不符合要求的按规定扣分，标准分扣完不再累计扣分。第九条结果评定：技术量化考评结果分为合格、基本合格和不合格。承装类一级、二级、三级的总分为150分，四级和五级的总分为120分；承修类一级、二级、三级的总分为120分，四级和五级的总分为110分；承试类一级、二级、三级的总分为120分，四级和五级的总分为110分。各条件要素的分项分值详见附件1。综合总得分率在≥80%的为合格;60%～79%为基本合格，经限期整改完善后可评定为合格;<60%为不合格。技术评价结果仅供昆明电监办作为许可的技

8、术支持和参考，不作为许可必要条件或依据。第十条方法执行：本《量化考评方法》由云南省电力承装修试行业协会制定，于2010年4月1日起执行。4附件1云南省承装（修、试）电力设施许可证现场核查量化考评评分条件一、承装类一级、二级、三级承装类承装(修、试)电力设施许可证现场核查量化考评满分：150分四级、五级承装类承装(修、