案卷评查情况通报

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1、关于2011年农业行政处罚案卷评查情况的通报各市州农业局：为了规范农业执法行为，提高农业执法人员办案质量和执法文书制作水平，10月10日至12日，我厅对推荐报送的优秀案卷组织了集中评查。现将有关情况通报如下：一、总体评价按照评查方案，组织成立了专门评查小组，对报送的45卷农业行政处罚案卷进行了全面评查，共评选出优秀案卷10卷。从评查情况看，优秀案卷事实认定清楚、处罚决定合法适当、法律适用准确、调查取证全面、办案程序合法、执法文书规范。邵阳、衡阳、常德、怀化、株洲市等专门举办了培训班，集中学习了农业行政处罚自由裁量权

2、的适用规则和执行标准，在自查自评的基础上，采取集中评选的方式，开展了案卷评查活动。案卷的整体制作水平得到大幅度提高，农业部门的执法能力有了实质性提升。二、存在的问题部分执法机构对案卷制作工作还不够重视，未能开展经常性的学习培训活动，案卷制作人员素质不够高，一些地方还报送了不合格案卷。重案件查处、轻文书规范4的现象仍然存在。部分案卷存在事实不清楚、定性不准确、适用法律不准确、程序不合法、调查取证不全面、案卷归档不规范等问题。三、工作要求一要高度重视案卷质量。行政处罚案卷是执法全过程的真实体现，案卷质量直接关系到执法行

3、为的有效性。广大农业执法人员要认真学习优秀案卷的有益做法，及时发现和纠正存在的问题，不断规范执法文书制作。各级农业部门要切实提高认识，把提高案卷质量作为一项长期任务抓紧抓好，规范执法行为，提高办案水平。二要切实加大培训工作力度。通过定期举办培训班、研讨会、案卷制作交流会等形式，切实加强对执法队伍的培训，不断提高执法人员的案卷制作水平和办案能力。三要继续完善案卷评查制度。积极探索新的工作机制，建立完善日常检查制度，法制机构要严格把关，将案卷评查工作贯穿于案卷文书制作全过程，促使农业执法工作水平的不断提升。附件：201

4、1年农业行政处罚优秀案卷名单二○一一年十一月十八日4附件：2011年农业行政处罚优秀案卷名单1.冒用绿色食品标志案经办机构：省农业行政执法总队办案人员：肖翔蔡灿2.经营未经审定种子案经办机构：新晃县农业行政执法大队办案人员：蒲玉环曾佑云3.经营劣质农药案经办机构：邵阳市农业行政执法支队办案人员：谢玉良刘课文4.占用耕地未剥离耕作层土壤案经办机构：岳阳楼区农业行政执法大队办案人员：晏建卫周海5.冒用农产品质量标志案经办机构：石门县农业行政执法大队办案人员：李小勇韩先月6.经营假农药案经办机构：衡阳市农业行政执法支队办

5、案人员：颜卫东熊国成47.经营未取得登记证农药案经办机构：中方县农业行政执法大队办案人员：邓联国唐刚春8.经营劣质农药案经办机构：醴陵市农业行政执法大队办案人员：张志明赵二毛9.销售未按规定包装、标识农产品案经办机构：武冈市农业行政执法大队办案人员：汪弼球赵祥10.经营假种子案经办机构：宜章县农业行政执法支队办案人员：李述友杨龙4