质量考核和奖惩制度

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1、质量考核和奖惩制度实施细则1目的为了更好的贯彻和落实公司《质量手册》，提升报告编制的质量水平，满足品质要求，健全质量管理体系，强化品质管理及调动员工的积极性、主动性和创造性，维护正常的工作秩序，提高工作效能，防止和减少工作失误，充分发挥奖惩管理的激励和约束作用，特制定本细则。2原则公司的考核制度执行奖惩分明、及时准确，由业务发展部具体执行。3范围环评报告书（表）任务承接、编制、审核、存档过程中涉及的各部门和各个人，以及报告书（表）编制工作中无法分割的对外合作部门。4质量评定1）样板工程：没有一般错误的报告表（书）为优良品，从优良品中结合项目情况可以推荐为样板工程，样板工程的项

2、目负责人可以获得奖励。2）优良品：没有重大错误报告书，报告表没有重大错误且一般错误少于10个即为优良品。3）不合格品判定：环评报告表（书）出现1个重大错误，即为不合格品。4）报告表重大错误认定说明：（1）产业政策和规划符合性分析错误依据国家有效文件判定项目建设是否符合产业政策。依据地方有效规划文件判定项目建设是否符合当地的总体发展规划、环境保护规划和环境功能区划等。（2）选址合理性判断错误依据国家有效文件判定项目选址是否满足卫生防护距离、大气环境防护距离及其他法规、标准、规范规定的环境防护距离。（3）报告表关键因子出现不一致及错误报告表文本、图件、登记表中应精确给出：项目名称

3、、建设单位、法人代表、联系电话、行业类别、地理位置，前后内容及图、文字、表格中的内容必须一致。（4）工程分析不符合要求A工程分析基本要求A）组成完整，应包括主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程、储运工程以及依托工程；B）重点明确，应明确重点工程组成、规模和位置；C）过程全面，应包括建设施工期、营运期，部分工程需要分析退役期；D）布局合理，选址、选线与所处区域环境相容；E）污染物达标排放，污染物种类、源强确定准确；F）工艺、装置先进，满足卫生防护距离要求，储运系统环境安全、资源能源节约；G）数据资料真实、有依据、准确；H）现有工程及以新带老环保措施；改扩建项目应说明与现有工程

4、的相对位置关系和工程依托关系。B新建项目A)基本情况：建设单位概况、项目的规模、产品（包括主产品和副产品）方案、投资、建设地点等；B)项目组成：工程内容（主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程、储运工程以及依托工程等）完整，不存在漏项，应注意储运工程的分析；与项目建设直接相关连的工程内容需作说明。C)建设过程：施工期、营运期、服务期满后的环境影响应分析清楚，并给出量化指标。D)物耗、能耗：项目消耗的原料、辅料、燃料、水资源等种类和数量清楚，单耗、总耗指标明确；给出主要的原辅材料和燃料质量标准、主要指标以及有毒有害物质含量；E)工艺流程和产污分析：主要生产工艺流程的目的、原理、

5、过程、产污等描述和物料、水的走向清楚，产污位置与种类正确，图件清晰。F)物料平衡、水平衡、物料平衡、蒸汽平衡、特征元素平衡：数据符合项目特点、准确可信，主要有害物质的平衡分析清楚，相关统计表格和图件清楚规范。G)污染物产生和排放：核查污染物产生和排放的种类、方式、浓度和排放量估算方法的合理性和数据的准确性，数据来源有依据且可靠。根据各类污染物产生、处置、排放的特点，重点分析以下内容：——大气污染源：有组织排放源的分布和排放参数、无组织排放源的确定；——水污染源：污水种类与收集处理方案、废水的重复利用率、正常工况下的排污源强及排放参数；——噪声污染源：主要声源的空间位置、种类、

6、方式和强度（采取措施前后的变化），源强估算和确定方法；——固体废物：一般工业固体废物和危险废物的种类、性质、组分、容积和含水率等；——振动源（振动有较大影响的项目）：振动源的空间位置、强度（采取措施前后的变化）、源强确定方法。C改扩建项目：A）改扩建前工艺、装置、污染物排放：分析生产工艺、规模、装置与现行的清洁生产标准和国家相关产业政策的符合性；主要污染物的种类、排放位置、排放量、稳定达标及其数据可靠性等情况；B）改扩建前后污染物排放变化：改扩建前后污染物排放种类、方式、排放量变化等；C）改扩建项目与现有工程的依托关系及依托可行性，明确现有工程是否存在环保问题，以及“以新带老

7、”措施解决问题的可行性。D搬迁项目：除了上述要求外，还应重点分析项目搬迁后遗留的环境问题（如土壤、地下水污染等）的性质、影响程度，及解决方案的可行性。（5）环境保护措施的可行性、可靠性不符合要求按照污染物总量控制、环境质量指标、污染物排放达标、清洁生产、循环经济、节能减排、资源综合利用、生态保护的要求和先进、稳定可靠、可达、经济合理的原则进行分析。（6）评价结论不符合要求对项目的环境可行性给出明确结论。若不可行，指出项目存在的主要问题或项目存在的制约因素。评价结论应该在综合分析的基础上对产业政策和规划符