在全县拆违工作动员大会上的讲话

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1、在全县拆违工作动员大会上的讲话县委副书记、县长宋霖（2011年12月4日）同志们：县委、县政府决定在“两会”期间召开这次拆违工作动员大会，其时间之紧迫、规模之宏大，在这之前是从未有过的，这充分体现了我县在打击整治违法建设工作方面所面临的严峻形势，任务之艰巨。11月30日，市委副书记、代市长王秉清亲自主持召开全市第四季度打击违法建设活动推进工作电视电话会，对全市打击整治违法建设作了全面安排部署，提出了具体的工作要求。充分体现了市委、市政府对该项工作的高度重视。我们这次会议的主要任务就是贯彻落实11月30日全市打击整

2、治违法建设工作会议精神，认真总结我县前阶段拆违工作的有效经验，深刻分析存在问题，动员全县上下，统一思想，凝聚合力，攻坚克难，打一场拆违攻坚战，维护社会经济正常秩序。刚才，城管局通报了全县拆违工作推进情况，县纪委、法院、检察院、公安局、住建局、国土资源局、凤仪镇和安场镇的负责同志作了表态发言。我完全赞成，希望各级、各部门高度重视，强化措施，认真抓好落实，下面，我就全面开展打击违法建设活动讲四点意见：一、统一思想，提高认识，切实增强开展拆违工作的责任感和紧迫感。   违法违章建筑破坏城市规划，侵占城市土地和空间，影响

3、城市容貌，损害城市形象。近几年来，我县城镇建设突飞猛进，县城面貌发生了翻天覆地的变化，人居环境明显改善，城市品位显著提升。但与此同时，我们也要清醒地看到，我们在城市管理工作上所面临的严峻形势，那就是违法建设屡禁不止。6虽然在2008年、2009年开展了大规模的集中拆违行动，遏制了继续泛滥的势头，基本消除了凤仪城区违法违章建筑，但由于在管理上存在漏洞和少数人受利益趋动等原因，城区违法建设现在有所抬头，有的地段问题甚至还比较严重，这已严重阻碍城市建设，影响城市形象，破坏社会经济秩序。为什么会出现如此情况？究其原因可以

4、概括为以下几个方面：一是乡镇、部门配合不力，未形成有效的管控机制，有的甚至互相推诿、相互埋怨。二是少数干部态度消极，甚至破例、参与、支持违法建设，特别是个别干部、执法人员不仅不支持、不配合拆违行动，甚至组织修建违法建设，导致这些地方违法建设失控。三是部分干部失职、渎职，违法违规审批，导致百姓心态不平衡，形成恶劣“竞争”。为此，经县委、县政府研究决定，要通过集中时间、集中精力、集中力量的方式，在全县范围内开展违法违章建筑集中打击工作。所以，全县上下务必要引起高度重视，一定要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，统

5、一到这次会议精神上来，进一步增强开展整治拆违工作的紧迫感和责任感。要采取果断措施，坚决把反弹势头打压下去。二、明确职责，严格纪律，形成拆违工作的强大合力。（一）明确工作职责。严格按照“属地管理、镇村为主”原则，各乡镇要切实担负起打击整治违法建设的责任，要把这次拆违工作作为推进小城镇建设和新农村建设的一次难得机遇，抓紧抓实。要对辖区内的所有违章违法建筑及有碍观瞻的建筑物进行全面细致地调查摸底，做到底数清，情况明，分类管理、台帐管理；要制定切实可行、符合实际，又具前瞻性的拆违工作方案，6坚决做好一线的管控打击工作。各

6、村、社区要切实担负起及时发现、劝阻、制止和报告非法买卖土地与违法建设的责任，教育违法建房户遵守法律法规，主动接受处理，自行拆除违法建设。城管、国土、住建等部门是全县控建拆违的主体部门，要加大控违巡查，坚决将所有新发生的违法建设消灭在萌芽状态，切实承担起实施强制拆除行动的重任。公安机关要负责维护拆违现场的治安秩序、交通秩序管控工作，对涉及违法行为依法开展侦查工作。法院要及时受理相关行政主管部门提交的违法建设案件并依法强制执行，对检察机关提起公诉的案件要快审快判；纪检监察、检察机关要严肃查处参与违法建设和购买“小产权

7、房”的党员干部、国家公职人员和姑息纵容违法建设、充当幕后保护伞的责任人员；供水、供电部门不得为违法建设供电、供水；媒体要对控建拆违行动进行全方位宣传和跟踪报道，并违法建设行为曝光，加强舆论监督；其他各相关要部门也要按照各自职责做好控建拆违工作。会后，各单位立即行动，各司其责，要对拆违工作列出时间表，挂图作战；要不等不靠、快速行动、全力以赴地打好这场拆违攻坚战。（二）严肃工作纪律。没有严肃的纪律，就没有高效的工作。第一，必须坚持不打折扣、不讲价钱、不徇私情、不遗余力“四不”主义，确保按时、按质、按量完成拆违工作任务

8、。第二，各相关部门和两城区要绝对服从整治领导小组的统一部署和安排，凡是整治领导小组安排的工作任务，任何单位和个人都不得讲价钱，更不许推诿和敷衍，确保政令畅通、有禁必至。第三，拆违要坚持标准，绝不允许发生“拆民不拆官、拆小不拆大、拆明不拆暗、拆软不拆硬”的现象，确保社会公平正义。第四，对违规批地、违规许可、违规办证的责任人员，一律交由纪检监察机关严肃查处，确保源头控制。第五