城总体规划修编情况

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1、县城总体规划修编情况一、修编背景1.宏观区域战略转变对通江发展提出更高的要求2009年四川省《四川省人民政府关于加快巴中革命老区发展的意见》出台，给通江发展带来新的发展机遇。2010年国家《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》颁布实施，掀起新一轮西部大开发浪潮，刺激通江快速发展。2011年四川省《关于加快推进新型工业化新型城镇化互动发展的意见》出台，为通江工业化、城镇化发展指明道路。2012年5月中国共产党四川省第十次代表大会，提出科学发展执政为民为建设西部经济发展高地而奋斗，奠定通江发展的优良环境。2

2、.上层次及相关规划发展思路的转变推动通江大步发展四川省《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（2011）、《四川省红色旅游发展规划(2007—2015)》（2011），《四川省红色旅游发展规划(2007—2015)》（2007）以及巴中市《巴中市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（2011）、《巴中市城市总体规划》（2008）等上位规划对通江的发展提出了众多明确的发展思路，引导着通江快速的发展。3.区域重大项目的建设极大的刺激通江快速发展未来巴（中）万（源）铁路、巴（中）万（源）高速公路的建设以

3、及国道省道的全面提升将极大的改变通江的交通战略地位，打破了原有的交通限制瓶颈，强化通江与外界的联系，极大的提高了产品输出输入的能力，为城市发展和产业布局提供了新的发展机遇，为通江未来的跨越式发展打下坚实基础。二、修编原因1.人口增长迅速，突破原有总规预测，急需新的规划给予指引通江县县城人口发展迅速，截止2010年，县城人口达到12.2万人，远超过03版总规预测的9万人。建设用地容量与人口发展速度不匹配，不能满足通江后续发展需求，亟待新的规划指导通江未来发展。2.人口密度大，城市设施负载较大，亟待提高人居环

4、境质量公共设施用地及市政公用设施用地主要集中在老城片区，土地开发强度过高，居住环境拥挤，设施超负荷运转，市民生活便利性和舒适性都大幅降低。此外，根据十二五规划，通江县城市化进程速度将有很大提高，亟待大力发展现代服务业，在满足通江人民的使用的同时，辐射周边区域，扩大影响力。3.特色产品丰富，但产业特色挖掘不足，亟待提升区域竞争力通江具有中国银耳之乡的美誉，也有诸如茶叶、干果、粮油、渔业、畜牧业等众多生态农产品，应挖掘特色农产品加工产业，提升区域竞争力。4.红色文化已成规模，但红色资源挖掘不深，亟待提升红色文

5、化影响力通江作为全国红色革命老区，红色文化资源丰富，随着全国红色文化的不断发展，通江的地位也将凸显，这将给通江带来较大的发展机遇。《四川省红色旅游发展规划(2007—2015)》的出台将更加对通江红色文化发展提出更高的要求，亟待新的规划提升红色文化在全国范围内的影响力。5.山水环境优美，但生态环境培育不足，亟待提升城市自然环境特色通江地处山区，是西部生态屏障建设的重要组成部分，生态条件敏感，后续发展需要更加注重生态，注重山水环境的保护，山水特色的塑造。6.其它新出现的变化因素，亟需给以新的应对巴万高速公路

6、、巴万铁路建设是通江县发展的一个重要契机。随着巴万高速公路的建成将大大缩短通江到巴中和万源的时间，这为通江资源的开发带来良好的契机。随着巴万高速公路的修建完毕，通江丰富的资源开发也成为了可能，这将带来资源转化工业以及其相关工业的发展，也需给予新的考虑。三、规划创新点1.区域统筹思考——在“全域通江”的视角下，结合外部发展机遇与内部自身优势，立足长远、协调远近，对通江进行整体宏观定位，增强规划的前瞻性和可操作性。2.强化经济发展——以两化互动、三化联动为出发点，在县域范围内统筹考虑区域产业布局，打造特色生态

7、农产品深加工的区域化集群化多元化的产业体系，实现经济跨越式发展，打造西部绿色经济示范区，国家级“生态农业之乡”，提升通江在区域中的综合竞争力。3.提升红色资源——依托县域内红色历史文化资源，集中开发与保护红色旅游资源，形成红色旅游线路，建设具有全国影响力的红色文化旅游精品带，把通江打造成为中国红色旅游精品带和革命教育基地。4.强化现代服务——依托中心城区现有发展基础，以“商业强县”、“商务兴县”、“商旅结合”、“商业超前”为发展策略，将通江打造成为辐射川、陕、渝的区域性现代服务中心。5.坚持民生为本——重

8、视基层公共设施的建设，全面提升公共管理与公共服务水平，适度超前建设城乡全覆盖的民生工程,打造人民满意的民生工程。6.注重显山露水——以“山水中有城市，城市中有山水”规划构思，保护城市内部山水格局，突出通江的魅力山水，实现城市绿地的生态保护、游憩休闲及社会文化相结合的功能特色，构建环境优美的国家级生态园林城市。7.夯实基础设施——以保障城市交通安全、供水安全、供电安全、信息安全为目标，夯实城市发展的支撑要素。构建内畅外快的交通网