2015形势与政策要点解读

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“一带一路”：中国梦与世界梦交汇的桥梁如今，一个新的战略构想在世界政经版图从容铺展——共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。第一部分：“一带一路”战略的提出（一）党的十八届三中全会明确提出要推进“一带一路”建设，将其上升为国家战略的高度（二）“一带一路”战略的背景“一带一路”与中国经济常态相互推动外部对外开放的需要1.中国经济和世界经济高度关联2.坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系责任所在1.推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业2.增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展内部巨大商机1.中亚地区丰富的自然资源2.日益扩大的国际贸易使命所在1.优化经济发展空间格局2.促进各地区协调发展（三）“一带一路”战略的共建原则1.恪守联合国宪章的宗旨和原则2.坚持开放合作3.坚持和谐包容4.坚持市场运作5.坚持互利共赢（四）“一带一路”战略的框架思路秉持四大理念：和平合作，开放包容，互学互鉴，互利共赢“一带一路”建设是沿线各国开放合作的宏大经济愿景，需各国携手努力，朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行第二部分：丝绸之路经济带：两大文明的再度交汇狭义的丝绸之路经济带这个以古丝绸之路核心地段或者说枢纽地段作为基础而划分的经济带，包括中国和中亚5国，是丝绸之路经济带建设的起点。中义的丝绸之路经济带这条经济带以横亘亚欧的现代丝绸之路——亚欧大陆桥为纽带，囊括沿线主要国家，但不包含欧盟28国。这是丝绸之路经济带建设的重点广义的丝绸之路经济带 与上不同的是，它将欧盟28国涵盖其中，由总数超过50个的国家支撑。这是丝绸之路经济带建设的未来方向（一）丝绸之路经济带的特点1.中亚和西亚方向不稳定因素：三股势力恐怖主义，分裂主义，极端主义，伊拉克反政府武装2.欧洲方向不稳定因素乌克兰危机伊朗核问题3.丝绸之路经济带，是两大力量的结合a.中欧是在努力重新崛起。b.中国正稳步实现民族复兴的中国梦。c.欧洲一体化也是几个世纪以来欧洲人民追求持久和平繁荣的梦想。4.丝绸之路经济带，是两大市场的相融（二）丝绸之路经济带建设的面临的挑战1.关注制度化建设的水平处理好两个平衡“主权让渡与不干涉内政原则的平衡和缺乏主导国与推进制度建设之间的平衡关系2.道路等基础设施的建设规划考验决策者的智慧3.新丝绸之路经济带能否建成，需要消解人为的障碍（三）丝绸之路经济带的建设（对策）1、加强政策沟通2、加强道路联通3、加强贸易畅通4、加强货币流通5、加强民心相通第三部分：搭建海上丝绸之路平台（一）极具历史特色的海上丝绸之路来自30多个国家的200多名专家学者齐聚古代“海丝”的起点城市——中国福建泉州，就建设21世纪海上丝绸之路展开交流探讨。（二）构建21世纪海上丝绸之路面临的挑战第一，新时期中国周边矛盾突出，对顺利推进新海上丝绸之路具有负面影响。第二，缺乏政治互信阻碍新海上丝绸之路成为周边海上新秩序的构建者第三，弘扬中华文明增强软实力面临的挑战第四，提供公共产品应有时不我待的紧迫感、关怀度和细腻心，否则将影响构想的实施（三）构建“21世纪海上丝绸之路”对策利用区域机制搭建战略平台第四部分：“一带一路”是中国梦与世界梦的交汇桥梁（一）实现和平发展的战略举措1、推动和平发展的大国方略2、实现国家间战略协作的有效平台——与欧盟各国3、实现国家间战略协作的有效平台——与俄方4、承载丝路精神的文明载体 （二）打造中国经济升级版的战略谋划1、对外开放的新深化2、经济转型的新引擎3、互利合作的新拓展（三）连接中国梦和世界梦的战略纽带1.创造战略机遇的中国智慧2、建设世界命运共同体的中国担当3、推动践行正确义利观的中国道义中国环境治理任重道远第一部分：我国环境领域的系列问题（一）生态环境日趋恶化1.ＰＭ２.５引发关注，雾霾天气遍布全国2.水污染问题依然突出3.土壤污染危及耕地红线4.生态保护和农村环保亟待加强5.环境风险不断凸显（二）经济发展、城镇化加大生态环境压力1.主要污染物减排任务十分艰巨。2.产业重型化短时期难以根本改变。3.资源能源过度消耗。4.消费模式不可持续。5.城镇化面临的环境刚性约束难以回避。（三）经济全球化带来的环境压力进一步加大第二部分：我国环境问题的成因及环保出路（一）我国环境问题成因分析1.ＧＤＰ唯上的政绩观2.环境法制建设不健全3.资源低价、环境廉价现象的长期存在4.公众环境诉求表达不畅（二）我国环境保护的出路1.加强环境法制建设。2.严格追究污染者的环境责任。3.强化环境执法。4.发挥市场配置资源环境要素的基础性作用。5.实行谨慎原则建立严格的环境风险评估制度。 第三部分：解读新环境保护法1.明确生态文明和可持续发展的理念2.保护环境是国家的基本国策3.经济社会发展与环境保护相协调4.首次明确“保护优先”的原则5.呵护公众健康6.完善环境监测制度7.规定每年6月5日为环境日8.突出强调政府监督管理责任9.没有进行环评的项目不得开工10.重点污染物总量控制11.排污须取得许可证12.划定生态红线保护环境敏感区13.提高服务水平推动农村治理14.明确规定环境公益诉讼制度15.“按日计罚”加大违法成本16.情节严重者将被行政拘留第四部分：当代青年学生的责任和担当青年学生对当前环境治理和生态文明建设责任与担当？1、学好新环保法，当好宣传员2、增强环保意识，从点滴做起3、加强监督力度，共建和谐社会4、重在学习创新，延长地球生命当前经济形势及中央经济工作会议精神解读一、世界经济情况概述1.世界经济总体形势回顾a.经济复苏缓慢增速分化加剧b.就业总体改善但表现各异c.物价稳中有降通缩风险上升d.贸易低速增长e.公共债务保持稳定总体可控2.2015年世界经济展望世界经济增长的预期美国经济（三大挑战）：一是经济复苏的内生动力尚不强劲 二是随着量化宽松政策退出，长期利率将持续上升，这将增加投融资成本、制约房地产销售活动三是债务上限问题并没有根本解决，财政风险依然存在。欧元区经济：支撑欧元区经济温和回升的因素一是欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织的救助计划的实施以及经济结构改革的推进；二是受低利率政策和较低通胀水平的影响，欧元贬值，欧元区出口回升，内部消费增长明显；三是整个欧元区各国政府开支削减；四是德国强大的国内消费和企业支出。日本经济：“安倍经济学”首相安倍晋三大力推行，包含积极的货币政策、灵活的财政政策以及结构性改革，用以抗击长达近20年的通货紧缩及经济低迷。新兴经济体和发展中国家经济2014年，新兴经济体延续低速增长态势，各经济体表现将呈明显的差异化态势。3.世界经济难以快速增长的原因第一，世界经济增长出现分化，发达经济体并未出现全面复苏第二，世界经济增长的动力减弱第三，地缘政治风险明显上升，加大经济复苏难度第四，国际大宗商品价格稳中有降，市场需求尚未强势回升二、2014年我国经济的基本情况1.经济在合理区间运行，实现预期调控目标2.消费出口基本稳定，投资增速有所回落3.物价水平稳中趋降，房地产价格出现调整4.就业形势比较稳定，居民收入增速快于经济增速5.经济结构调整出现积极变化，企业效益并不理想2014年以来，我国经济结构调整和改革措施初见成效。一是产业结构不断优化。二是需求结构出现积极变化。三是收入分配结构有所改善。四是区域结构继续改善。五是节能降耗取得新进展。三、我国仍具备保持经济稳定增长的基本条件1.全面深化改革不断释放制度红利2015年将是全面深化改革“推进年”。2.推进新型城镇化将会释放经济增长新的动力3.区域差距使得我国经济回旋余地较大4.我国新的内需潜力不断释放5.宏观调控水平不断提高，宏观政策仍具备运用空间四、经济运行面临的困难和挑战(一)、房地产市场处于调整周期，对经济的负面影响逐步显现 (二)、产能过剩的局面尚未根本改变(三)、财政金融风险在上升(四)、企业融资成本居高不下(五)、就业质量不高(六)、企业进入去库存阶段五、2015年我国经济将呈稳中缓降态势1.投资增长呈放缓态势2.消费增长基本稳定3.进出口增速将略有加快4.物价水平继续保持分化态势5.经济增速将呈现稳中缓降态势六、准确理解中国经济发展新常态(一)、新常态提出的背景(二)、经济发展新常态的内涵(三)、经济新常态的九大特征(四)、投资增长呈放缓态势七、准确把握中央经济工作会议精神1.如何理解稳增长的重要任务一是经济增长预期调控目标可能会下调至7%二是积极发现培育新增长点三是财政政策要有力度，货币政策要松紧适度2.如何理解优化经济发展空间格局会议将区域、城乡以及节能减排、生态保护等重大问题提到前所未有的战略高度。3.如何理解保障和改善民生重点公平有质量的教育，增加就业数量提高就业质量4.如何理解啃硬骨头改革措施落地敢于啃硬骨头5.如何理解更高层次对外开放改善投资环境，扩大服务业市场准入，推广上海自由贸易试验区经验。全球热点问题解读第一部分聚焦全国两会（国内）第一什么是“两会”人大：人民代表大会全国人民代表大会是中华人民共和国国家权力机关，是我国的最高国家权力机关 政协：中国人民政治协商会议中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。政协委员的构成政协委员由中国共产党、8个民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表，以及特别邀请的人士组成，分属34个界别。两会召开的意义“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。第二2015年两会热点解读收入分配1.收入分配的不均、不合理广受诟病2.行业差距过大3.普通员工与管理者之间差距过大4.区域差距过大反腐倡廉1.被调查的省部级以上官员已逾100名2.“巡视”成为党内监督常态化的代名词3.“不敢腐”的氛围进一步强化4.反腐始终是人们关注的热点话题养老、教育、住房话题降温改革成效初显依法治国、从严治党、“一带一路”成新热点折射人民改革期待第二部分国际关系演变新动向（国际）第一2014年国际关系博弈1美欧与俄围绕乌克兰问题的碰撞乌克兰危机：深层次原因是乌克兰选择与欧洲一体化，还是与俄罗斯主导的欧亚一体化的矛盾。乌克兰动荡原因分析：内忧：（一）经济困境是乱局根源（二）社会动荡与腐败丛生（三）政治混乱，派系众多（四）外交东西摇摆拥抱欧洲，却对俄罗斯的依赖性很强 外患：乌克兰成为大国博弈的牺牲品中方立场与中乌关系弃权也是一种态度乌克兰危机的思考与启示（一）始终坚持“一个中心”不动摇。始终坚持以经济建设为中心，抓住机遇发展自己。（二）坚定立场，不为噪音所惑。要进一步坚决主张不干涉内政原则。既不干涉别国内政，同时也坚决反对别国干涉自己的内政。（三）以长远的眼光看待在乌克兰的利益。（四）不在西方和俄罗斯之间选边靠站。在乌克兰问题上，采取客观公正的立场，对中国发展同西方和俄罗斯的关系均无不利影响。（五）有所作为，劝和促谈。积极发挥大国作用，进一步明确表示劝和促谈的态度，坚定政治解决的方向不变。（六）处理好民族问题，坚决防止外来干涉。2极端恐怖势力冲击中东地区格局如何应对恐怖主义的新威胁1.凝聚共识，摒弃双重标准2.协调一致，发挥联合国主导作用3.多措并举，有针对性地推进国际反恐斗争4.强化国际反恐合作，尤其是大国间的协调合作3美国继续推进“亚太再平衡”战略4日本政治右倾化加剧第二国际关系体系面临新变革1.国际经济金融体系改革出现新突破新兴市场国家和发展中国家在关键国际经济机构中影响上升2.区域和跨区域机制蓬勃发展3.国际规则之争空前激烈第三部分2015年国际局势展望立足中华优秀传统文化弘扬社会主义核心价值观一、社会主义核心价值观的内容解读【国家层面】价值目标富强、民主、文明、和谐【社会层面】价值取向自由、平等、公正、法治【个人层面】价值准则爱国、敬业、诚信、友善二、中华优秀传统文化脉络及传统文化中的基本价值观中华文化的根源于六经《诗》《书》《礼》《乐》《易》《春秋》传统文化中的基本价值观1、以人为本2、以德为本 1、以民为本2、以合为本三、明确中华传统文化的历史定位1.中华传统文化是中华民族的生存方式和精神家园2.中华传统文化包含着许多人类文明的生存智慧，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献3、抛弃传统、丢掉根本，就等于割断了自己的精神命脉四、中国传统社会价值观念与西方价值观对比之下的特点1.“责任先于自由”。2.“义务先于权利”。3.“群体高于个人”。4.“和谐高于冲突”。5.“不患寡而患不均，五、传统文化与核心价值观的关系第一，中国传统文化为社会主义核心价值体系的形成提供了丰厚的文化基础。第二，在具体内容上，社会主义核心价值观在3个层面的倡导直接或间接地继承了传统文化中的思想精华。六、继承与发扬传统文化的意义1、从历史文化中了解中国，坚持中国特色和中国道路。2、弘扬优秀民族精神，打造中国精神力量。3、继承优秀传统文化，提高民族道德素养。4、学习优秀思想文化，提高领导智慧素养。5、传播优秀和谐文化，塑造良好国际形象。七、立足中华优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观1、坚持有扬弃的继承。2、坚持创造性转化。3、加强挖掘和阐发。四个全面战略思想：中国特色社会主义理论的新发展一.“四个全面”战略思想提出的背景（一）中特理论的形成和发展中的重大理论突破1.破除计划经济迷信2.破除民粹主义迷信3.破除绝对平均主义怪圈4.抛弃阶级斗争为纲的思想5.拨开“一大二公”的迷雾6.破除“唯经济中心论”（二）发展之问后的迷茫1.GDP主义仍然盛行2.利益集团勾结3.违背社会主义法治原则的现象频出 一.“四个全面”战略思想的基本内容1.全面建成小康社会2.全面深化改革3.全面依法治国4.全面从严治党四个全面战略思想形成的三个阶段第一阶段：从“一个全面”到“两个全面”第二阶段：从“两个全面”到“三个全面”第三阶段：从“三个全面”到“四个全面”（一）全面建成小康社会全面建成小康社会的形成阶段：第一阶段：邓小平理论第二阶段：三个代表重要思想第三阶段：科学发展观第四阶段：十八大（二）全面深化改革全面深化改革的提出背景1、改革遇到的两大陷阱中等收入陷阱，修昔底德陷阱2、中国的现状：发展遇到诸多难题(1)中国经济社会“高血压”问题“三高”：经济发展的高能耗、高污染、高成本(2)突破利益藩篱问题(3)制度天花板问题(4)社会流动性问题(5)特权问题(6)腐败高发易发问题3、全面深化改革的内容意义全面深化改革的根本在“改革”，关键在“深化”，重点在“全面”。全面深化改革（1）深化经济体制改革。（2）深化政治体制改革（3）深化文化体制改革。（4）深化社会体制改革。（5）深化生态文明体制改革。（6）深化党的建设制度改革。（7）深化国防军队改革。全面推进依法治国1、依法治国方略形成和发展过程回顾：第一阶段：孕育阶段（1978年-1997年）第二阶段：形成和发展阶段（1997年到2012年）第三阶段：完善阶段（2012年至今）2、全面推进依法治国的重要现实意义 （1）推进依法治国，是完善社会主义市场经济体制的必然要求（2）推进依法治国，是提高决策科学化的内在要求（3）推进依法治国，事关党和国家长治久安3、全面推进依法治国的基本内容四中全会讲全面推进依法治国总目标：建设中国特色的法制体系建设社会主义法治国家（1）基本前提--坚持共产党的领导，坚持中国特色社会主义制度（2）贯彻中国特色法治理论（3）建设中国的法治体系（4）建设社会主义法治国家全面从严治党1、全面的基本解读一是内容无死角二是主体全覆盖三是劲头不松懈2、具体措施（1）思想上从严，强调“一个信仰、两个理想”（2）组织上从严，强调从严执行组织纪律（3）作风上从严，强调狠抓“四风”建设（4）反腐倡廉建设从严（5）制度建设从严，确保执行上的严肃性 书是我们时代的生命——别林斯基　　　　书籍是巨大的力量——列宁　　　　书是人类进步的阶梯———高尔基　　　　书籍是人类知识的总统——莎士比亚　　　　书籍是人类思想的宝库——乌申斯基　　　　书籍——举世之宝——梭罗　　　　好的书籍是最贵重的珍宝——别林斯基　　　　书是唯一不死的东西——丘特　　　　书籍使人们成为宇宙的主人——巴甫连柯　　　　书中横卧着整个过去的灵魂——卡莱尔　　　　人的影响短暂而微弱，书的影响则广泛而深远——普希金 　　　　人离开了书，如同离开空气一样不能生活——科洛廖夫　　　　书不仅是生活，而且是现在、过去和未来文化生活的源泉——库法耶夫　　　　书籍把我们引入最美好的社会，使我们认识各个时代的伟大智者———史美尔斯　　　　书籍便是这种改造灵魂的工具。人类所需要的，是富有启发性的养料。而阅读，则正是这种养料———雨果