瓦房店突发环境事件应急预案

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1、瓦房店市突发环境事件应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5突发环境事件分级2 应急组织体系2.1应急指挥部2.2应急指挥部办公室2.3应急指挥部各成员单位2.4现场指挥部2.5应急处置救援队伍2.6各乡镇人民政府、街道办事处及工业园区应急指挥机构2.7风险源企业应急处置机构3 预防和预警3.1信息监控3.2预防工作3.3预警及措施—37—4 应急响应4.1指挥协调4.2应急响应行动4.3应急处置4.4安全防护4.5应急终止4.6信息发布5 突发事件报告5.1接警报告5.2报告

2、时限和程序5.3报告方式和内容6 后期处置6.1总结评估6.2损害评估6.3责任追究6.4善后处置6.5保险7 应急保障7.1资金保障7.2装备物资保障—37—7.3人员保障8 附则8.1名词术语解释8.2预案修订与解释8.3预案实施时间—37—1总则1.1编制目的提高我市应对突发环境事件的预防、预警和应急处置能力，规范各类突发环境事件的应急处置工作程序，控制、减轻和消除突发环境事件的风险和危害，保护人民生命财产安全，促进经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国

3、环境保护法》、《大连市突发环境事件应急预案》、《瓦房店市突发事件总体应急预案》等有关法律、法规和文件规定，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于瓦房店市陆地区域除核与辐射事故以外的突发环境事件的应对和处置工作。1.4工作原则在突发环境事件的应对中，瓦房店市、乡二级政府和相关部门应本着以人为本、环境优先，统一领导、分级管理，属地为主、先期处置，资源共享、部门联动的原则，按照职责分工开展突发环境事件的先期处置和响应工作。1.4.1—37—以人为本，积极预防。把人民群众生命财产安全放在首位，积极做好环境安全隐患排查治理的监管工

4、作，推进重点环境风险区域监控预警体系建设，做到积极预防、及时预警、妥善处置，尽可能地减轻突发环境事件的危害和影响，最大限度地保障公众健康，保护人民生命财产安全。1.4.2统一领导，分级管理。在市应急委统一领导下，瓦房店市突发环境事件应急指挥部负责全市突发环境事件应急处置工作的组织、指挥和协调。各乡镇人民政府、街道办事处（含经济区管委会，下同；以下简称各地区）也应设立环境应急指挥机构，负责辖区内突发环境事件的防范和应急处置工作。1.4.3资源共享，部门联动。加强部门之间协同与合作，提高快速反应能力。在市应急委的领导下，各有

5、关职能部门分工负责，密切配合，充分发挥部门专业优势，形成快速反应能力。1.4.4依靠科技，规范管理。构建功能完善、内容全面、信息共享、决策科学的应急技术支持平台，组建专业知识精湛、处置突发环境事件经验丰富的专家咨询队伍和应急救援队伍。积极推进突发环境事件应对工作规范化、制度化、法制化建设。1.5突发环境事件分级按照突发事件的严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大(Ⅲ级)和一般（Ⅳ级）四级。1.5.1特别重大（Ⅰ级）突发环境事件—37—凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：（1）因环

6、境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护的野生动植物物种灭绝的；（5）因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。1.5.2重大（Ⅱ级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移

7、人员1万人以上5万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护的野生动植物物种大批死亡的；—37—（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。1.5.3较大（Ⅲ级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成直

8、接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的野生动植物物种受到破坏的；（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；（6）造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。1.5.4一般（Ⅳ级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以下死