专题报告：莘庄工业区产城融合分析

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1、上海市莘庄工业区2025发展战略规划研究报告——产城融合专题报告建设宜居宜业的低碳智慧产业城区（讨论稿）2016-5上海张江发展战略研究院目录一、产城融合理论基础41.1三元参与理论41.2产业集群理论51.3园区产业聚集与城市化互动机理51.4创新区理论7二、产城融合案例分析82.1台湾新竹科学工业园82.1.1发展背景与概况82.1.2产城融合的驱动力92.1.3产城融合的动态102.1.4产业发展情况102.1.5城市功能发展情况122.1.6人才发展情况132.2苏州工业园区132.2.1发展背景与概况132.2.2产城融合的驱动

2、力142.2.3产城融合动态152.2.4产业发展情况152.2.5城市功能发展情况172.2.6人才发展情况172.3上海金桥经济技术园区182.3.1发展背景与概况182.3.2产城融合的驱动力192.3.3产城融合的动态192.3.4产业发展情况192.3.5城市功能发展情况202.3.6人才发展情况20启示20三、产城融合发展的评价指标体系研究223.1产城融合发展的原则与基本要求223.1.1产城融合发展的原则223.1.2产城融合发展的基本要求233.2构建产城融合综合评价指标体系24四、莘庄工业区产城融合发展现状314.1政

3、策与规划314.1.1产城融合发展情况324.1.2智慧园区发展情况364.4.3绿色低碳发展情况374.4.4本地产业共生与配套完善情况374.4.5科技创新发展情况384.2经济与环境394.2.1经济发展情况404.2.2产业发展情况434.2.3环境发展情况473.5社会与文化483.5.1工业区城市设施和社会环境水平情况493.5.2工业区社会公益组织发展情况513.5.3工业区低碳环保理念发展情况523.6科技与创新523.6.1科技机构发展情况533.6.2科技资金投入情况533.6.3创新发展情况553.7人才与能力建设5

4、63.7.1人才发展情况563.7.2人才能力建设情况583.8莘庄工业区产城融合主要问题59四、莘庄工业区产城融合发展策略选择614.1政策与规划层面的策略选择614.1.1宜居宜业的产业城区（产城融合综合用地试点基地）614.1.2智慧园区（基于智能制造的流程再造示范基地）624.1.3开放协同的技术创新体系634.2经济与环境建设的策略选择634.2.1构建2025的新型产业体系634.2.2环境宜人的产业城区634.3社会与文化建设的策略选择644.3.1智能网络644.3.2智能交通654.3.3智能政务654.3.4发挥社会公

5、益组织作用664.4科技与创新建设的策略选择664.4.1强化企业技术创新主体地位664.4.2加大科技创新资金投入664.5人才与能力建设的策略选择674.5.1加强人才生活环境建设674.5.2加强人才创业环境建设684.5.3加强人才的培训服务68上海市莘庄工业区产城融合专题报告——建设宜居宜业的低碳智慧产业城区一、产城融合理论基础1.1空间扩散理论空间扩散理论的基础最早是由瑞典哈格斯特朗教授提出，他将扩散的网络分为地区性和地区内两个主要层次，潜在的采用者是否采取创新技术决定于其对创新的阻力水平与扩散信息的积累效果的比较关系。后经大

6、批学者将其理论进行深入研究，空间扩散理论认为，一项创新若能够提高系统运行效率并提高创造价值，或能够节约资本和劳动力，或通过提高系统功能而创造新的市场，则在创新中与其周围的空间里产生“位势差”。为了消除这一差异，就促使创新者向外传播扩散，或周围地区进行借鉴、学习和模仿。正是这个过程，使区域经济发展差距缩小。在厂商之间、人群之间、地区之间或企业与地区之间等，可以通过信息交流、技术转让、人才互动等方式实现扩散。空间扩散理论的主题内容可从三个方面来讨论：模式、因素和途径。空间扩散理论的模式有两种类型：一种是创新源向四周呈现辐射状态的扩散，被称为波

7、浪式空间扩散模式；另一种是从高等级向低等级的扩散，被称为等级扩散模式。扩散因素包括：空间距离与技术空间扩散、技术供给与技术空间扩散、技术差距与技术空间扩散和区域产业发展与技术空间扩散。空间扩散途径包括静态路径和动态路径。静态路径论认为国际技术通过特定渠道进行扩散，如外商直接投资、国际贸易、国外专利申请和国外专利引用等。动态路径主要是从技术创新的周期来考察，如将其描述为基础研究、应用研究、开发、商业化和营销5个阶段。1.2三元参与理论1993年第九届国际科学工业园协会世界大会上，通过深入的考察、研究高新科技园区的发展规律，指出了大学、企业和

8、政府以科技园为结合点的联合与协调，“三元参与理论”被正式提出。由于大学面临着经费短缺、毕业生不能够完全适应社会和经济发展的要求，因而不得不把目光转向社会寻求解决问题的出路。企业为提升自身竞争力