加强新时期非公企业党建工作调查与思考　

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1、加强新时期非公企业党建工作调查与思考非公有制经济是成为国家经济中的重要组成部分。为进一步摸清全市社区和非公有制企业中党建工作情况和动态，了解和掌握社区和非公有制企业党建工作中的突出矛盾和问题，积极探索加强非公企业党建工作的方法和途径，为即将召开的全市发展党员暨党员教育管理工作会准备更加详实的基础资料，近日，我们对全市部分非公有制企业进行了调研。期间，调研组深入部分非公企业进行了实地调研。并与具有一定规模和代表性的非公有制企业就劁非公企业主的思想动态，党组织在非公有′制企业中的定位、党组织活动等情况进行意了座谈交流。通过调研，对全市非公有制岔企业党建工作有了进一步了解，并对加强枋和改进非公有制

2、企业工作做了初步思考。潭一、党建工作基本状况目前，全市共ㄑ有各类非公有制经济组织67000余户返，其中有一定规模的非公有制企业530氧0余家，从业人员13.5万人，共有党铀员3500多人。XX年个体私营经济完擞成增加值占全市ＧＤＰ总量的31％，今酡年前9个月，全市个体私营经济实现增加海值44.8亿元。非公有制经济在全市经榘济和社会发展中的重要地位，决定了加强侃和改进这一领域党的建设工作不能有丝毫松懈。经过几年的努力，我市非公有制企の业党建工作取得了一定的成绩，在具备组多建条件的220家非公企业中，已有20僚7家组建了党组织，组建率达94%。全崎市各级党组织及社会各界对非公企业的党建工作的

3、认识进一步提高，工作力度进一岵步加大，方式方法更加灵活和有效，但全滏市的非公有制企业党建工作还存在一些较笫为突出的矛盾和问题，仍处在起步探索阶云段。二、存在的主要矛盾和问题（一桤）非公有制企业快速增长与非公有制企业踯中党组织发展滞后的矛盾，使党的工作不莲能有效覆盖非公经济领域。我市目前具备踟组建党组织条件的非公企业仅占非公有制檫企业的3.8%，有151户仅有个别党晨员，有4959户非公有制企业无党员。绛党员占业人员的2.7%。由于非公制经鸨济组织党的工作覆盖面不够宽，导致党的塥影响力、吸引力、凝聚力在这些单位比较皑薄弱，个别从业人员中的党员难以过上正堤常的组织生活，一些入党积极分子无法正氇常

4、的培养和发展。（二）社会主义市场醍经济体制中非公有制企业定位与其党组织在企业中的定位不明确的矛盾。部分企业岘主认为，经过二十多年的改革开放和现代槁化建设，我国的市场经济体制日趋完善，市场轶序和市场规则不断健全，非公企业憧已逐步成为产权清晰、权责明确、独立自主、自主经营、自负盈亏的市场主体，只缵要遵守国家法律法规、依法纳税就行了，蔻在部分非公企业中，党组织的地位排在董矽事会、工会组织之后，其地位可见一斑。盛按党章和中央有关规定，党组织是党在企抠业中的战斗堡垒，是企业的政治核心，党靠员必须发挥先锋模范作用。但是私营企业怪中，企业主有权支配一切，包括党组织负菌责人也有被“炒鱿鱼”的危险。企业

5、的投拣资，经营等决策也由企业主“一手遮天”，党组织难以发挥监督、引导等功能。党埙员个体的地位和作用也受雇佣关系的支配贳而变得模糊不清。许多私营企业的党员职蝻工，为职业需要而成为“地下党员”，难帏以以党员身份公开活动。总之，无论党组祆织还是党员个体，其地位和作用问题是首ь先困扰私营企业党建工作的关键而棘手的蟥问题。（三）党组织活动与企业生产经亩营活动的矛盾，使一些非公企业单位党组谌织作用不明显，影响了企业主的积极性。暗部分建立党组织的企业起步较为容易，在レ当地党委组织部门、街道党（工）委的指莺导下，能够按照要求建立起党组织，但经胺过一段时间后，由于部分企业党组织工作★进展缓慢，对企业的作用不

6、大，只会给企原业添麻烦，还要花费时间、人力、物力来疝应付，因此部分企业的党员的工作都难以往保住，党组织就自然“流产”了；有的是丘因为企业业主建立党组织的目的是“图名夕声”、“政治待遇”等，在没有达到目的嗒后，企业业主的积极性自然就有所下降。（四）非公有制企业主对党建工作支持不睃够，党员教育管理工作相对滞后，党组织咤工作内容简单，活动形式单一。存在党费鸸收缴难、发展党员难、隶属关系难，活动疗经费少的现象。部分非公企业是从国有企笨业或集体企业改制成非公企业的，其党组织大多也保留下来，但党组织工作还停留乘在读书、看报等简单形式上，加上企业党戚建工作不规范，缺乏与相关部门的衔接，眶使企业党组织工作

7、不能适应市场经济对企业发展要求。非公有制企业的党建工作，刿是随着非公有制企业的发展、壮大而开展记的。党组织的作用发挥，离不开企业主的宥支持。一是企业主认识有误区。非公有制芜企业主由于各自经历不同，觉悟程度不同阵，对开展党建工作存在着不同的理解和认命识；有的企业主对党的宗旨缺乏正确的认┴识，对非公有制企业党建工作的目的、作鸳用、意义没有正确理解；特别是党内的一鳔些腐败现象和一些党政机关干部的不良作钗风，使他们