江苏省公司关于印发十八项反措实施细则附件

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1、附件：江苏省电力公司《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》实施细则江苏省电力公司二○○六年三月目录第95页共95页目录（一）前言333（二）总则444（三）实施细则4441防止人身伤亡事故4442防止系统稳定破坏事故5553防止机网协调事故1313134防止电气误操作事故1818195防止枢纽变电站全停事故2020206防止输电线路事故2525257防止输变电设备污闪事故3030308防止直流输电和换流设备事故3232329防止大型变压器损坏事故36363610防止互感器损坏事故42424211防止开关设备事故4646461

2、2防止接地网和过电压事故54545414防止继电保护事故63636315防止电网调度自动化系统与电力通信网事故79798016防止垮坝、水淹厂房事故87878917防止火灾事故89899018防止交通事故919192第95页共95页（一）前言江苏省电力公司《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》实施细则（以下简称《实施细则》）包括了《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》中全部条款，对需要进一步明确和细化的条款提出了实施细则，并用楷体表示；对未作细化的条款仍按《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》要求执行，用宋体表示；本实施

3、细则中涉及到的国家标准、规程、文件等若有更新，参照最新要求执行。为便于核对查找，《实施细则》的条款编号与《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》一致。参加《实施细则》编制单位：省调度中心、省电力试研院、部分市供电公司、省公司生产技术部、安全监察部。省公司生产技术部、省电力试研院、苏州、无锡、常州、南京、南通、盐城、连云港供电公司参加了4－7、9－13和17章的编写，并征求了省电力设计院和省公司工程建设部的意见。省调度中心负责编写了与电网调度系统紧密相关的“2防止系统稳定破坏事故”“3防止机网协调事故”“5防止枢纽变电站全停事故

4、”“14防止继电保护事故”“15防止电网调度自动化系统与电力通信网事故”等五项内容，并征求了部分供电公司的意见。省公司安全监察部负责1、16－18章的实施细则编写。第95页共95页（二）总则为贯彻落实《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）国家电网生技[2005]400号文（以下简称“十八项反措”），保障江苏电网安全、稳定运行，特制定《实施细则》。《实施细则》是在国网公司近年来颁发的各类输变电设备预防事故措施、各类输变电设备技术标准和技术监督规定、《国家电网公司电力安全工作规程》等有关技术标准和规程、规定基础上，依据《

5、国家电网公司十八项电网重大反事故措施》文件，结合江苏电网输变电设备安全运行方面的实际制定的。《实施细则》强调了电网重大反事故措施的技术原则和重点要求，但并未涵盖全部输变电设备反事故技术措施，有些内容在已颁发的技术标准和规程、规定中已有明确规定，但为了强调有关内容，再次重复列出。因此，在贯彻落实《实施细则》的过程中仍应严格执行相关的技术标准和规程、规定。本实施细则适用江苏电网设备及接入电网的发电厂、大用户的电气设备。（三）实施细则1防止人身伤亡事故1.1加强作业现场危险点分析和做好各项安全措施1.1.1工作或作业现场的各项安全措

6、施必须符合《国家电网公司电力安全工作规程》（国家电网安监〔2005〕83号）和《电力建设安全工作规程》（DL5009）的有关要求。第95页共95页1.1.2根据工作内容认真做好作业现场危险点分析，并据此做好各项安全措施。要定期检查危险点分析工作，确保其针对性和有效性。1.1.3在作业现场内可能发生人身伤害事故的地点，设立安全警示牌，并采取可靠的防护措施。对交叉作业现场应制订完备的交叉作业安全防护措施。1.2加强作业人员培训1.2.1定期对有关作业人员进行安全规程、制度、技术等培训，使其熟练掌握有关安全措施和要求，明确各自安全职

7、责，提高安全防护的能力和水平。对于临时和新参加工作人员，必须强化安全技术培训，必须在证明其具备必要的安全技能、并在有工作经验的人员带领下方可作业。禁止在没有监护的情况下指派临时或新参加工作人员单独从事危险性工作。1.2.2应结合生产实际，经常性开展多种形式的安全思想教育，提高员工安全防护意识，掌握安全防护知识和伤害事故发生时的自救、互救方法。1.3加强对外包工程人员管理1.3.1加强对各项承包工程的安全管理，明确业主、监理、承包商的安全责任，并根据有关规定严格考核，做到管理严格，安全措施完善。1.3.2在有危险性的电力生产区域

8、（如有可能引发火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等人员、电网、设备事故的场所）作业，发包方应事先进行安全技术交底，要求承包方制定安全措施，并配合做好相关安全措施。1.4加强安全工器具管理。认真落实安全生产各项组织措施和技术措施，配备充足的、经国家或省、部