湖南黄桑风景名胜区总体规划说明书

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1、湖南省黄桑风景名胜区总体规划——说明书目录第一章总则1一、规划背景与目的1二、规划依据1三、规划成果2四、法律性规定2五、规划指导思想2六、规划原则3七、规划期限4第二章现状概况5一、地理位置5二、交通区位5三、自然环境5四、区域人文环境10五、开发建设现状12第三章风景名胜区范围与性质13一、风景区范围与规模13二、风景名胜区性质13第四章风景资源评价14一、资源类型与特征14二、景源评价18三、评价结论22第五章规划目标与环境容量23一、规划总目标23二、近期规划目标23三、资源保护目标23四、旅游发展目标24五、居民社会调控目标24六、环境质量控制24第六章游

2、客容量估算与旅游规模预测25一、风景区环境容量25二、风景区游客规模预测26第七章规划结构、功能分区和规划布局28一、分区规划目的28二、分区方法28三、规划结构28四、功能分区28五、总体布局29六、职能分析29VII湖南省黄桑风景名胜区总体规划——说明书第八章保护培育规划31一、整体保护要求31二、分级分区保护规划32三、与黄桑国家级自然保护区分级分区保护规划的协调39四、专项保护规划40第九章风景游赏规划48一、游赏主题形象总体定位48二、景区规划48三、景点规划54四、游赏项目组织58五、游览线路规划59六、省内区域游览线路组织62七、游览解说与游憩调控规划

3、63第十章典型景观规划导则64一、典型景观利用64二、典型景观规划内容64第十一章建筑景观规划68一、建筑与景观的关系68二、建筑景观的整体特色68三、建设控制指引70第十二章植物景观规划77一、现状分析77二、规划原则78三、典型植物景观营造79四、参考绿化树种80第十三章游览设施规划81一、现状分析81二、规划原则81三、旅游设施规模及分布82四、游览设施配置83第十四章居民社会调控规划87一、居民社会现状分析87二、居民社会调控规划87三、安置方式91四、居民点规划建设要求91第十五章道路交通规划93一、道路交通现状93二、规划目标与原则93三、道路交通规划9

4、4第十六章基础工程规划98一、供水规划98VII湖南省黄桑风景名胜区总体规划——说明书二、排水工程规划99三、电力工程规划100四、电信工程规划102五、燃气规划103六、医疗、环卫规划103第十七章综合防灾规划105一、防灾体系建设105二、森林安全规划105三、防洪规划107四、地质灾害防治规划107五、消防规划109六、突发应急事件应对措施110七、安全保障规划111第十八章环境保护规划113一、现状环境质量状况分析113二、环境影响分析与评价113三、环境质量控制116四、环境保护规划117五、主要环境保护措施118第十九章土地利用协调规划122一、土地利用

5、现状分析122二、土地利用协调规划123第二十章经济发展引导与分期发展规划128一、产业引导战略128二、经济发展战略128三、近期建设128四、远期建设130五、远景轮廓建设130第二十一章实施与管理131一、规划实施步骤131二、依法管理132三、科学管理132四、改善机制133五、实施规划的原则和建议133第二十二章附则134VII湖南省黄桑风景名胜区总体规划（2013-2030）——说明书第一章总则一、规划背景与目的黄桑风景名胜区是湖南省人民政府于1999年审定公布的第六批省级风景名胜区。为科学规划、统一管理、严格保护、永续利用风景名胜区资源和生态环境，特制

6、定《湖南省黄桑风景名胜区总体规划（2013-2030）》（以下简称规划）。编制规划的目的是，在确保黄桑风景名胜区内具有高度自然与文化价值的风景资源在得到保护和满足可持续发展的前提下，发挥资源综合效益，促进区域经济、社会发展和精神文明建设，实现社会效益、环境效益和经济效益的和谐发展，有效保护、合理开发利用与科学经营管理风景区。二、规划依据1．《生物多样性保护公约》（1992）2．《保护世界文化和自然遗产公约》（1972）3．《中华人民共和国城乡规划法》（2008）4．《中华人民共和国环境保护法》（1989）5．《中华人民共和国森林法》（1998）6．《中华人民共和国水

7、法》（2002）7．《中华人民共和国文物保护法》（2002）8．《中华人民共和国土地管理法》（2004）9．《中华人民共和国消防法》（2009）10．《中华人民共和国水土保持法》（2011）11．《中华人民共和国防洪法》（1998）12．《中华人民共和国环境影响评价法》（2003）13．《中华人民共和国防震减灾法》（1998）14．《中华人民共和国野生动物保护法》（2009）15．《风景名胜区条例》（2006）136湖南省黄桑风景名胜区总体规划（2013-2030）——说明书16．《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）17．《中华人民共和国野生植物保