“引温济潮”——实现区域性的水资源跨流域回补

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1、“引温济潮”——实现区域性的水资源跨流域回补跨流域调水（interbasinwatertransfer）是指修建跨越两个或两个以上流域的引水（调水）工程，将水资源较丰富流域的水调到水资源紧缺的流域，以达到地区间调剂水量盈亏，解决缺水地区水资源需求的一种重要措施。跨流域调水，关系到相邻地区工农业的发展。同时，还会涉及相关流域水资源重新分配和可能引起的社会生活条件及生态环境变化。20世纪以来，世界各国建成了许多大型的跨流域调水工程，如美国的中央河谷工程和加州引水工程，苏联中亚细亚的调水工程、澳大利亚的雪山工程等。中国已建成或正在建设的几项跨流域调水工程主要有：天津市和河北省引滦河水到天津、唐

2、山，辽宁省引碧流河水到大连，山东省引黄河水到青岛，广东省从东江引水到深圳，甘肃省引大通河水到秦王川，著名的南水北调三线工程等。以上跨流域调水工程都是将水从水资源丰富的流域调到水资源匮乏的流域，以满足后者工农业和城市化发展对水资源的需求，从而达到促进经济社会发展的目的。而像“引温济潮工程”，实现水资源的生态回补，通过将温榆河的可调水资源引入潮白河，以改善潮白河流域的水生态环境为首要目的调水工程为数不多。1北京市水资源概况北京市地处温带半干旱、半湿润性季风气候区，多年平均降水量为585毫米，当地水资源人均占有量不足300立方米，是全国的1/8，是世界人均值的1/30。属于重度缺水城市。随着城

3、市化进程的不断深入，北京水资源短缺的形势日益严峻，南水北调的实施，可以在一定程度上缓解北京缺水的状况，但是如此巨大的长线输水工程，在水资源管理和跨区域利用上仍存在诸多不确定因素。北京市本区域内加大非常规水资源的（包括再生水、污水等）利用，仍然是缓解水资源紧缺的重大战略，其中实现对有限的水资源的合理调配尤为重要。北京境内有潮白河、永定河、蓟运河、大清河、北运河等五大水系，其中有四条水系发源于境外的河北、山西和内蒙古，只有北运河发源于本市，然而北运河流域却承载着北京市中心城及流域内多个重点新城的发展。流域内的人口1300多万，占全市总人口的70%以上，流域经济总量约占全市80%以上，它承担着

4、中心城区90%的排水任务。正是由于流域内经济中心的作用，为满足北运河流域内经济和城市化发展的需要，长久以来，北京形成了其他几个流域向北运河流域不断输调水资源的供水格局。其中潮白河流域每年向中心城输调水资源量最大，约9亿立方米。从而使潮白河流域地下水位急剧下降，导致潮白河断流，河道生态环境日益恶化，这是历史上从未有过的现象。潮白河这样的生态状况，无疑将严重制约北京市确定的“东部发展带”目标的实现。2“引温济潮”工程情况在迎接奥运召开之际，北京市政府为了改善奥运水上运动中心及奥运场馆周边环境组织实施了温榆河（属于北运河流域）至潮白河引水工程，目的是将温榆河的水经净化处理后引入潮白河，以改善奥

5、林匹克水上公园周边及顺义新城的水环境。2.1“引温济潮”实施的必要性潮白河是北京市城市自来水的主要水源基地，上游密云水库有自来水九厂、京密引水渠、白河引水渠向城市供水，下游沿河有自来水八厂、怀柔备用水源地、引潮入城工程、顺义新城、燕京啤酒厂、通州新城、东方化工厂等水源地。长期以来潮白河流域以其有限的水资源支持着北京的城市发展。从本流域将大量水资源调入到北运河流域，造成了潮白河流域水环境严重失调，难以实现水资源的可持续发展。通过对流域水资源进行人工回补，实施“引温济潮”工程，即实现北运河流域水资源向潮白河流域的回补，有利于实现北京市水资源的优化配置，缓解潮白河水资源入不敷出的局面，促进该流

6、域生态环境的改善；同时，有利于全面提升潮白河流域水环境，为北京市东部区域的发展提供良好的生态环境保障，促进北京“东部发展带”建设，促进地区经济社会的发展；解决城北减河和潮白河向阳闸～河南村橡胶坝总长约10公里的河段的河道环境用水，为北京奥运水水上运动公园创造良好的水环境。2.2可调水量和调水规模北运河流域承担着中心城区90%的排水任务，水资源量较为丰沛，每年都有可利用地表水流出北京市界，为北京市的主要出境水河流。而出境水量中很大一部分为潮白河、永定河两大水系进城后的退水。北运河1999～2005年平均出境水量为6.33亿立方米，其中通过北运河干流出境的水量为4.47亿立方米，通过运潮减河

7、分洪至潮白河出境的水量为0.98亿立方米，通过港沟河、凤河等其他支沟出境的水量为0.88亿立方米。温榆河是流经北京中心城东北部，北运河流域内的重要的排水河道，由于它承担着北京中心城东北部及周边许多重点发展区域的排水任务，成为北京市少有的水量丰沛的河道，随着温榆河流域污水治理力度的加强，水质逐步改善还清，为温榆河水资源利用创造了条件。温榆河鲁疃闸断面扣除上游沙河闸引水量1000万立方米，以及沙河闸～鲁疃闸干流河段环境年用水600万立方