淄博旅游总规修编(终稿)

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1、淄博市旅游产业发展总体规划（修编）规划说明规划名称淄博市旅游产业“十二五”发展规划委托单位淄博市旅游局承担单位山东大学旅游管理系济南三大旅游咨询有限公司（国家旅游局批准旅游规划乙级资质13-2006）规划组组长王德刚山东大学旅游管理系主任／教授济南三大旅游咨询有限公司总规划师许峰山东大学旅游管理系副教授/博士后规划组成员温莹蕾讲师/工程师黄潇婷山东大学旅游管理系讲师/博士后田芸教研室主任/讲师王蔚讲师/博士井琛硕士研究生该规划于二〇一一年二月二十六日通过专家评审。257淄博市旅游产业发展总体规划（修编）淄博市旅

2、游产业发展总体规划（修编）目录第一部分规划总论11.1规划区11.2规划性质51.3规划年限61.4规划编制的主要依据61.5规划编制的指导思想和原则91.6规划编制的技术路线161.7规划成果形式181.8几点说明18第二部分规划基础、目标定位与发展战略212.1淄博市前期旅游发展规划执行情况212.2主要旅游资源区（点）开发现状分析与发展潜力评价352.3旅游产业发展问题诊断442.4旅游发展目标体系492.5旅游发展各项指标542.6旅游产业竞争力提升战略58第三部分旅游开发与旅游产业要素规划613.1战

3、略格局61257淄博市旅游产业发展总体规划（修编）3.2各区/县旅游开发定位663.3旅游产品分类设计713.4各区/县重点资源开发规划833.5旅游产业要素发展与提升规划1443.6旅游市场开发规划1503.7旅游交通发展规划1743.8旅游地信息系统建设规划1863.9旅游资源、环境保护与生态建设规划1963.10旅游发展影响评价212第四部分近期（2011-2015）实施计划2184.1旅游产品开发2184.2旅游产业发展布局的完善2214.3重点资源开发与项目建设2254.4市场促销计划230第五部分支

4、持保障体系建设规划2355.1体制建设与机制创新体系2355.2财政资金支持体系2405.3法律法规保障体系2465.4人力资源培训体系2485.5各项政策促进体系254257淄博市旅游产业发展总体规划（修编）第一部分规划总论1.1规划区1.1.1位置与范围淄博位于山东中部鲁中山区与鲁北平原的交接地带，地理坐标为北纬35°56’-37°18’，东经117°32’-118°31’，南连泰山，北靠黄河，东临潍坊，西接泉城济南。淄博区位优势独特，是沟通中原地区和山东半岛的咽喉要道，亦是山东省重要的交通枢纽城市，铁路贯

5、通，公路纵横，交通方便，是国务院批准的山东半岛经济开放区城市。市域（土地）总面积5965平方公里，市域形态南北狭长，南北最大纵距151公里，东西最大横距87公里。根据政府公开信息，辖张店、淄川、博山、周村、临淄5个区，桓台、高青、沂源3个县，1个国家级高新技术产业开发区和1个省级文昌湖旅游度假区，共88个乡镇（街道办事处），包括59个镇、29个街道。城乡交错，布局舒展，是一座独具特色的组群式城市。2010年底，为实现城市产业结构调整、促进旅游业大发展，在淄川区、周村区交界处的萌山水库及其周边商家镇、萌水镇等地成

6、立文昌湖旅游度假区，实施城乡统筹生态旅游示范区项目开发建设，探索和实践统筹城乡发展小城镇综合体建设。1.1.2自然条件淄博地处暖温带，属半湿润、半干旱的大陆性气候，四季分明，年平均降水量628毫米，年平均气温13.9℃，年平均日照时数为2542.6-2832.6小时，年平均无霜期180-220天。淄博地势特征为南高北低，南部及东西两翼山峦起伏跌宕，中部低陷向北倾伏，最高海拔1108.3米，最低海拔5米。以胶济铁路为界，以南大部分为山区、丘陵，岩溶地貌发达；257淄博市旅游产业发展总体规划（修编）以北大部分为山前

7、冲积平原和黄泛平原，土地平坦肥沃。北部有黄河、小清河流经，发源于淄博的河流有沂河、淄河、孝妇河等。山区、丘陵、平原面积分别占全市总面积的42%、29.9%和28.1%。市域（土地）总面积5965平方公里。其中，土壤面积5174平方公里，土地利用率78.47%。全市农业用地4161平方公里，非农业用地827平方公里，未利用土地95平方公里。在农业用地中，耕地面积2018平方公里，林地面积1523平方公里，果园面积62平方公里。淄博地处华北地台鲁西台北斜鲁中隆断区的北缘，为一向斜构造，称“淄博向斜”。构造特征是褶皱

8、平缓舒展而不甚发育，除较高一级的“淄博向斜”外，其他系与“淄博向斜”相伴生的次级小型褶皱；区内断层构造较为发育，尤以张性正断层为甚，纵横切割。岩浆岩石分布面广，并具有多期活动的特点，主要有金岭闪长岩杂岩体、昆仑辉长岩体等。1.1.3历史沿革淄博是中华民族古老文明的发祥地之一。距今七千年至四千年之间，淄博地区经历了北辛文化、大汶口文化、龙山文化三个阶段，有了比较发达的农牧业和手工业，实现