船山区唐家乡土地利用总体规划

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1、船山区唐家乡土地利用总体规划（2006-2020年）船山区唐家乡人民政府二〇一一年二月项目名称：船山区唐家乡土地利用总体规划（2006-2020年）规划编制单位：遂宁市船山区唐家乡人民政府组织编制单位：遂宁市国土资源局船山区分局技术编制单位：四川省国土勘测规划研究院项目组：组长：邓为副组长：卢赐义税清亮成员单位：区政府办市国土资源局船山区分局区规划和建设局区发改委区经委区交通局区水务局区农业局区林业局区环保局市统计局区旅游局规划编制负责人：冯英彭蓉杨明第ii页目录前言1第一章规划背景3第一节区域概况3第二节土地利用现状4第三节土地利用的特点与存在的问题4第二章土地利用战略与规划目

2、标7第一节规划的指导思想与原则7第二节土地利用战略定位与空间布局8第三节土地利用规划目标9第三章土地利用结构调整和布局优化11第一节土地利用结构调整11第二节土地利用布局优化14第四章主要用地安排17第一节耕地和基本农田保护17第二节城乡建设用地安排20第三节农村居民点用地控制21第四节基础设施用地规划22第五章建设用地空间管制23第一节允许建设区23第二节有条件建设区24第三节限制建设区25第六章土地生态建设和环境保护26第一节土地生态建设规模26第二节合理安排生态屏障用地26第三节土地生态建设与环境保护措施27第七章土地综合整治29第一节土地综合整治目标29第二节推进农村建设

3、用地整治挖潜（挂钩）29第四节土地综合整治保障措施29第八章土地用途分区32第ii页第一节基本农田保护区32第二节一般农地区33第三节林业用地区34第四节城镇建设用地区34第五节村镇建设用地区35第六节生态环境安全控制区36第九章村土地利用控制37第一节落实乡级规划下达指标37第二节村土地利用控制措施38第十章规划实施保障措施40附表1唐家乡土地利用主要调控指标表43附表2唐家乡土地利用结构调整表44附表3唐家乡耕地保有量、基本农田情况表45附表5唐家乡土地整治规划表47附表6唐家乡重点建设项目用地规划表48附表7唐家乡土地用途分区面积统计表49第ii页前言为了深入贯彻科学发展观

4、，切实落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，优化土地利用结构和布局，提高土地节约集约利用水平，统筹安排各业用地，合理开发、利用和保护土地资源，确保唐家乡经济社会持续、稳定、协调发展。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《基本农田保护条例》及相关法律、法规，依据《遂宁市船山区土地利用总体规划（2006-2020年）》下达的各项控制指标，结合唐家乡实际，编制《船山区唐家乡土地利用总体规划(2006-2020年)》（以下简称《规划》）。《规划》主要阐明土地利用管理的主要目标、任务和政策，引导全社会保护和合理利用土地资源，是统筹各业土地利

5、用活动的重要依据。《规划》依照船山区土地利用总体规划的目标要求，结合唐家乡自然社会经济条件和土地资源特点，确定规划目标；落实耕地保有量和基本农田保护任务；统筹安排各业用地，确定各业用地规模；划定土地用途分区，明确土地用途及管制规则；加强建设用地空间管制，推进节约集约用地；安排土地综合整治和农村建设用地整治挖潜（挂钩）项目；提出规划实施的保障措施。本次规划修编之际，唐家乡正面临着抢抓机遇加快发展，深入农业结构调整，发展特色生态农业产业集群的阶段，急需调整土地利用结构，提高土地利用率，保障经济社会协调发展，因此，本次规划第2页的任务是：在用地指标约束的前提下，优先保障重点建设项目的用

6、地需求，落实区级规划划定的城乡用地规模边界和扩展边界，把区级规划中提出的各类用地指标分解到村，落实到地块，同时对低效土地进行整理复垦，提高土地产出率。《规划》是唐家乡2006-2020年土地利用的依据和法定文件，是规划城乡建设、指导土地管理的纲领性文件，是统筹安排各类用地、有序推进土地整理复垦、加强土地宏观调控和严格土地用途管制的重要依据。任何单位和个人在本行政区域范围内使用土地，必须符合本《规划》。《规划》以2005年为基期年，2010年为近期目标年，2020年为目标年。规划范围为唐家乡行政辖区内的全部土地，总面积为31.87平方公里，包括唐家村、花果村、长虹村、西堰村、东山村

7、、牌坊村、余建村、周家沟村、双塘村、金垭村、伞峰村等11个村。第2页第一章规划背景第一节区域概况一、区位概况唐家乡位于遂宁市船山区北部边缘的三县结合部，地处涪江东岸。东与永兴镇、南邻新桥、桂花镇，西与大英县接壤，北靠蓬溪县。幅员面积31.87平方公里。唐家乡一面临山、三面环水，地理位置优越，交通便捷。成南高速公路、黄吉路、村道路纵横交错，是连接成都、南充的重要陆路通道。涪江及其支流马溪河由西向东贯穿全境，由涪江可直达船山城区。二、自然概况唐家乡地貌以浅丘、平坝为主，处在平原向浅丘