2013年两会精神解读

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1、2013年两会精神解读政府工作报告十大数字凸显中国发展走向政府工作报告对２０１３年工作进行了部署，其中事关经济发展、民生改善的十大数字备受瞩目，引发代表委员们的热议，这也凸显出今年中国经济社会发展的新走向。    【数字１】经济增长７.５％：重在调结构    今年经济增长预期目标为７.５％左右，这与去年相同。而此前２００５年至２０１１年这一指标曾连续为８％左右。国际横向比，这一增速在全球低迷状况下，依然是高速度；自身纵向比，速度略调低，说明中国经济将在调结构、重质量上下功夫。 【数字２】物价３.５％：警惕上涨冲动    物价

2、涨幅控制在３.５％左右，意味今年通胀压力不可小觑。这一数值比去年４％的预期目标低，而又高于去年物价２．６％的实际执行数。    在经济下行压力下，去年物价运行低于预期。但年末岁初，物价又有抬头趋势。近期推动物价上涨的压力正在积聚，预计物价将进入回升周期。      【数字３】新增就业９００万：老目标背后有压力    城镇新增就业９００万人以上，这一目标和前４年相同。实际看，近几年就业完成形势均比较好。不过，今年高校毕业生将达到７００万人，且在当前经济复杂多变状况下，就业难和招工难并存，完成高质量的就业并不容易。    山东蓝

3、翔职业培训学院院长荣兰祥代表说，九成学生考大学，一成学生上技校，而社会对人才需求的比例恰恰相反。就业结构性失衡和就业理念偏差，凸显出就业市场的新挑战。    【数字４】赤字１.２万亿元：为改善民生预留财政空间    从绝对值看，赤字１.２万亿元创出历史新高。不过，衡量财政风险的赤字率为２％左右，在近十年中处于中等略高水平，依然在警戒线３％以内。增加赤字，主要是有助于发挥积极财政政策效力，向调结构、惠民生倾斜。    YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalran

4、gewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject全国政协委员、财政部财科所所长贾康认为，受国内外经济影响，我国财政一方面收入下降，另一方面支出不减，这需要增发国债和地方债保持一定的财政扩张力度。    也有代表委员提出，要警惕地方出现新一

5、轮投资热，防止潜在财政风险转化为现实风险。    【数字５】Ｍ２增长１３％：一个百分点落差有深意    Ｍ２反映整个社会货币供应量，与宏观调控有着密切关系。山东省工商联副主席唐一林代表提醒说，控制好物价，根本是要管好货币发行，避免资金泛滥。    相比去年增长１４％目标，Ｍ２今年有一个百分点的落差，是３年来的最低值。这意味更注重发挥稳健货币政策效果，今年货币政策既适当调节流动性，也显现审慎指向，释放出控物价的信号。    【数字６】１８亿亩耕地：一道坚持不变的红线    “严守１８亿亩耕地红线”这一说法，此前在多个年份的政府

6、工作报告中强调过。此次重申，深意凸显。粮食虽然九连增，但依然处于紧平衡；城镇化快速发展，令土地供需矛盾更突出。目前全国人均耕地仅为一亩多，形势不容乐观。    重庆市农业科学院院长唐洪军代表说，粮食安全仍是头等大事，１８亿亩耕地红线只能强化，不能削弱。    【数字７】企业退休人员基本养老金提高１０％：“九连涨”殊为不易    ２００５年至２０１２年，国家已连续８年提高企业退休人员基本养老金水平，累计月人均增加１０２１元，２０１２年月人均养老金达到１７２１元。    这一项惠民生政策，持之以恒格外难得，彰显了政府以人为本的执

7、政理念。不过，山东烟台市市长王良代表提醒说，由于历史原因，当前企业退休人员与事业退休人员待遇仍存差距，需要在今后深化收入分配制度改革中继续解决。    【数字８】人均基本公共卫生服务经费标准提高到３０元：小数据背后是大民生    记者从财政部了解到，这项公共卫生服务项目自２００９年医改时启动，主要由城乡社区及乡镇基层医疗机构提供服务，经费覆盖１３亿多全体城乡居民，服务项目如今包括１０大类４０多项。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintr

8、acktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficr