东光县综合应急救援方案

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1、东光县综合应急救援方案第一章　　一、目的　　快速、及时、妥善处理东光县所辖行政区域内生产经营单位发生的重、特大安全生产事故，科学、高效、有序地做好应急处置和抢险救援的组织工作，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，维护社会稳定,促进经济发展。　　二、编制依据　　东光县消防大队根据东光县“十二五”发展情况及和工业分布情况分析，东光县存在着发生各种重、特大安全生产事故的危险因素，本着预防与减灾的要求，根据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》和《沧州市应急救援队伍实施方

2、案》等法律法规的要求，结合东光县实际，制定《东光县公安消防大队综合应急救援预案》(以下简称《预案》)。三、工作原则　　应急救援工作坚持以下原则:　　(一)以人为本，安全第一。　　把保障人民群众的生命财产安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。充分发挥综合应急救援力量作用，迅速控制事态，消除危害后果。(二)统一领导，分级负责。在县政府统一领导和组织协调下，各部门配合实施，东光县公安消防大队负责应急救援管理和应急救援事故的处置工作，并负责实施制定综合应急救援预案的责任。　　(三)属地为主，分级响应。　　综合应急救援现场应急处置的领导和指挥以政府为主，实行政府

3、行政首长负责制。东光县公安消防充分发挥主导作用。发生产事故后，东光县公安消防ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember，必须作出“第一反应”，果断、迅速地采取

4、应对措施，组织应急救援队伍，全力控制事态发展，切断事故灾害链，防止次生、衍生事故(事件)发生。同时，应立即向上级政府报告事故情况，上级政府迅速对事故作出判断，按照事故类别、严重程度和事故地点，决定应急响应行动,分级分类分别启动应急救援预案，实施应急救援。　　(四)反应及时，措施果断。　　一旦发生重、特大安全生产事故，东光县公安消防大队应迅速反应，积极组织，果断处置，千方百计转移处于危险区域的群众，努力减少事故造成的人员伤亡和经济损失。　　(五)依靠科学，依法规范。　　采取科学的管理方法，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。实行科学民主决策，充分发挥专家的技术指导作用。规范应急救援工作

5、，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。　　(六)预防为主，平战结合。　　贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急和预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善和预案演练等工作。　　四、适用范围　　本《预案》适用于东光县所辖行政区域内可能发生火灾、交通救援、社会救助和县政府认为性质特别严重、对社会和经济发展产生重大影响的其它应急救援事故等突发应急救援工作　　五、根据东光县存在的危险源和危险因素，东光县行政区域内可能发生的重、特大安全事故包括：　　(一)重大、特大火灾事故;　(二)重大、特大危险化学品事故;ofwork,re

6、lationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember　　(三)重大、特大道路交通事故;　　(四)重大、特大水上救援事故;　　(五)重大、特大爆炸事故;　　(六)重大、特大中毒事故;

7、　　(七)重大、特大建筑事故;　　第二章：应急救援组织机构与职责　　一、应急救援组织机构　　(一)东光县公安消防综合应急救援总指挥部　　总指挥长：县人民政府县长　　副总指挥长：县人民政府常务副县长　　县人民政府分管副县长　　成员：　　1、县政府办公室　　2、县委宣传部　　3、县安监局　　4、县总工会　5、县公安局　6、县卫生局　　7、县财政局　　8、县质量技术监督局　　9、县建委　　10、县交通