在陕西省注册会计师协会暨陕西省资产评估协会

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1、在陕西省注册会计师协会暨陕西省资产评估协会第二次会员代表大会上的讲话陕西省财政厅厅长刘维隆2005年3月29日同志们：陕西省注册会计师协会暨陕西省资产评估协会第二次会员代表大会，今天隆重召开了。这是我省注册会计师、资产评估行业的一件盛事。我仅代表陕西省财政厅对大会的召开表示热烈祝贺!向各位来宾表示热烈欢迎，向各位会员代表、全体从业人员及长期支持注册会计师、资产评估行业发展的单位和社会各界朋友表示衷心感谢!今天，省人大刘遵义副主任、省政协朱振义副主席、中注协陈毓圭秘书长、中评协岳公侠副秘书长亲临大会指

2、导，省委副书记、省长陈德铭同志在百忙中专门发来贺信，财政部党组成员部长助理王军同志代表财政部向大会发来贺信，省政府李堂堂秘书长将代表省委、省政府到会做重要讲话。从中，我们可以深切地感受到中省领导和社会各界对我们注册会计师和资产评估行业的关心和支持，也深切地感受到我们肩负的重要职责和使命。我们要以此为动力、为鞭策，认真学习和领会各级领导的重要指示和讲话精神，全面抓好落实，不断开创我省注册会计师和资产评估行业新局面。下面，我先讲几点意见，供同志们参考。一、我省注册会计师、资产评估行业建设和发展取得可喜成

3、绩改革开放以来，注册会计师、注册资产评估师等专业化中介forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guaran

4、torloans9服务取得了长足发展。与全国的情况一样，在党和政府以及社会各界的重视和支持下，我省注册会计师、资产评估行业不断改革和发展。目前我省共有会计师事务所131家，专营资产评估机构17家，兼营资产评估机构82家，注册会计师1499人，注册资产评估师535人，从业人员5091人，2004年两个行业的年业务收入达到3.04亿元，在推动我省社会主义市场经济建设和发展中发挥着越来越重要的作用。回首走过的历程，我们同心同德、艰难跋涉、共渡难关，圆满完成了会计审计“两会”联合，机构清理整顿、脱钩改制，注

5、协、评协合并，诚信建设、自律体系建设等一系列艰巨任务，注册会计师和资产评估行业不断发展，这与我们坚持“五个创新”密不可分:一是坚持管理创新。社会主义市场经济体制建设是一个不断健全和完善的过程，注册会计师和资产评估行业是一个新兴的行业，没有固定模式照搬，行业发展需要积极探索、总结规律并不断创新。2001年2月我省出台的全国首部“注册会计师行业监督管理暂行办法”，促进了行业监督管理工作的规范化、制度化进程，也促进了会计师事务所运营和管理的规范化。2002年4月出台的全国首部省域“会计师事务所、资产评估机

6、构综合考评办法”，界定了考核范围，量化了考核标准，杜绝了日常考评工作中的盲目性和不确定性，强化了机构质量控制意识。2004年3月出台的全国首部“注册会计师协会会员管理暂行办法”，为行业自律管理体系的构建奠定了体制基础。同年4月出台的“注册会计师行业制止不正当竞争行为自律公约”，对加强诚信建设，改善执业环境，保证执业质量，规范市场经济秩序，维护注册会计师合法权益具有积极作用。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompl

7、iance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans9二是坚持监管创新。注册会计师、资产评估行业是市场经济体制下社会监督体系的重要组成部分，肩负着维护市场经济秩序，维护社会公众利益的重任。两个行业的发展，必须坚持以维护

8、社会公众利益为宗旨。2001年2月，我省建立了“会计师事务所业务报备制度”，通过对机构提供的业务基础材料进行多角度、全过程监控，对防范和化解执业风险起到了积极作用。同时，也便于了解机构的真实工作业绩及对社会经济的贡献。2002年1月与中国证监会西安证管办签订的“合作备忘录”，在全国率先将监管延伸到上市公司等重点领域，遏止了上市公司造假行为，提高了行业执业质量，降低了执业风险。三是坚持理论创新。科学的理论是实践的指南。从2001年开始，我们在全省大规模公开招标，进行行业