质监稽查建议书制度

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1、质监稽查建议书制度　　篇一：稽查建议书制度　　篇一：稽查建议制度　　稽查建议制度　　各省辖市、常熟市国家税务局，苏州工业园区、张家港保税区国家税务局，省局直属分局：为进一步提高全省国税征管工作质量，严厉打击各种偷骗税行为，更好地发挥以查促管的作用，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国发票管理办法》、《增值税专用发票使用规定》等有关法律、法规的规定，特制定《江苏省国税系统税务稽查建议制度》，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　二○○二年元月二十八日　　江苏省国税系统稽查建议制度　　第一条为进一步加强依法治税，规范税收执法行为，提高全省国税系统税收征管

2、工作质量，发挥稽查局以查促管的作用，加强稽查局、征收（分）局、管理（分）局之间的信息联系、沟通，发挥国税系统的整体功能，特制定本制度。　　第二条全省各级国税稽查局在税务稽查实施过程中，凡发现有违反税收法律、法规行为的，以及在征收、管理和稽核评税工作中存在薄弱环节和管理制度等方面存在问题的，应当提出稽查建议。　　第三条稽查建议的内容。稽查局在稽查中发现以下情况和问题的，应提出稽查建议：　　1、纳税人未按规定新办税务登记，未按规定办理变更、注销税务登记的；　　2、定期定额户的应纳税定额未按规定核定，或营业额超过核定的20%，未及时申报调整定额的；　　3、稽查中发现漏征

3、漏管户的；　　4、纳税人未分别核算免税项目与应税项目销售额的；　　5、增值税一般纳税人认定或年检过程中存在问题的；　　6、增值税一般纳税人未按《增值税专用发票使用规定》领购、开具和保管增值税专用发票的；　　7、民政福利企业、高新技术企业、软件开发企业等享受税收优惠政策的企业,在资格上存在问题的或在执行政策过程中存在问题的；8、纳税人的税收管理方面存在漏洞的；　　9、普通发票使用和管理方面存在问题的；　　10、某一行业纳税人存在普遍的偷税现象或苗头的；　　11、税收执法程序方面存在问题的；　　12、内部管理制度、工作规程方面存在薄弱环节的；　　13、在税收政策执行过

4、程中存在问题需要修改的；　　14、其他方面有必要提出稽查建议的；　　第四条税务稽查建议的形式。稽查建议采用书面形式，分为二类：一类是涉及个别企业的，发现问题后由各级稽查局直接向管理（分）局、征收（分）局传递稽查信息情况；另一类是带有普遍性的或涉及较多企业的，由各级稽查局提出书面稽查建议，报经同级国税局领导审阅。　　第五条稽查建议的要求。　　1、稽查建议要根据稽查中发现问题的事实、情节和程度等，实事求是地提出相应的稽查建议。　　2、稽查建议的内容要明确，用语不能模棱两可，所提建议应切合实际，具有针对性，并有法律、法规和政策依据。　　第六条本制度自XX年1月1日起实行

5、。篇二：制度稽查工作制度　　制度稽查工作制度　　为了进一步加强本公司的制度督查力度，促进经营管理水平和效能的提高，确保国家路线方针政策、集团总部工作部署和公司决策的贯彻落实，保证政令畅通，维护行政纪律，按照“领导负责、分级承办、注重实效”的原则，结合公司实际，制定本制度。　　一、督查内容　　1、贯彻落实党和国家的路线、方针、政策、重要文件和重要会议精神情况；　　2、落实集团总部重要工作部署情况；　　3、落实公司年度工作要点(各部门主要任务分解)情况；　　4、落实公司重要工作、重要决策情况；　　5、落实公司办公会议决定、公司领导召开的其他专门会议决定情况；　　6、落

6、实公司领导的重要批示、交办事项情况；　　7、来信来访来电中需要督查的事项；　　8、其它需督查的事项。　　二、督查程序　　1、拟办。在公司作出重大决策、重要工作部署之后，或在接到集团总部党委、行政和公司领导的批示和交办事项之后，制度稽查小组及时提出拟办意见。拟办意见包括承办部门、工作任务和承办时限等。　　2、立项。对重大和复杂事项，在提出初步拟办意见后，应征求有关方面意见，并报公司领导审定后，开始立项督办。立项一般一事一项，重大决策或重要工作部署则以一个部署、一个决策为单位立项。公司年度工作要点（各部门主要任务分解）以公司文件为准，一般不单独立项。　　3、交办。制度

7、稽查小组根据公司领导的批示，以《督查事项通知单》（附件一）的形式把督查事项交承办部门办理，做到任务量化、时限具体化、责任明确化。　　4、催办。为了解督查事项的办理情况，制度稽查小组应及时催办。各部门对公司年度工作要点（主要任务分解）要按计划进行，并填写《月度主要工作任务完成情况表》（附件二），在每月最后一个工作日报制度稽查小组；承办部门对交办的督查事项要按要求办理，并填写《督查事项通知单》报制度稽查小组。各部门及承办部门如不能及时办结，应及时填写《情况说明表》（附件三）向制度稽查小组反馈。如各部门及承办部门未能按时按要求完成工作任务，也不说明情况的，制度稽查小组取

8、发《督查催