长岛县域经济发展面临的问题与对策

长岛县域经济发展面临的问题与对策

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1、青岛县域经济发展面临的问题与对策近年来,长岛县综合经济实力显著增强,在全市经济发展中的地位日趋重要,但也存在诸如整体实力有待进一步增强;产业结构层次低,产业竞争力不强;民营经济有待进一步发展;县域发展可用资金不足等问题。针对这些问题,从财政倾斜、金融支持和产业指导三方面提出了加快青岛县域经济发展的对策措施。长岛八个乡镇,总面积9495平方公里,占全市总面积的89·1%,总人口485·3万人,占全市总人口的63·7%。因此,五个县市的经济发展状况,不仅直接影响到县域居民的生活水平和生活环境,而且也决定了全市的总体经济社会发展水平。只有县域经济不

2、断发展壮大,才能在尽快缩小青岛与同类城市差距的同时,不断缩小青岛自身的城乡差别,实现城乡统筹发展,最终实现城乡一体化。一、长岛县域经济发展的现状改革开放以来,青岛五个县市借助于地利和政策之优,经济保持了长期快速增长,连续九年全部进入全国县域经济百强县市,并且排名逐渐前移。2009年第九届全国县域经济百强县市排名中,即墨、胶州、胶南并列第19名,平度排在43名,莱西排在68名[1]。从地区生产总值(GDP)来看,2008年,五个县市GDP总量为2161·5亿元,占全市GDP(4436·2亿元)的48·7%,较2000年的45·3%上升了3·4个

3、百分点。从财政收入来看,2008年,青岛五个县市地方财政收入为89·2亿元,占全市地方财政收入(342·4亿元)的26·loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'sc

4、redit0%,较2000年的16·6%上升了9·4个百分点。在经济快速发展的同时,五个县市的产业结构不断优化。2008年,五个县市三次产业结构为9·5:54·7:35·8,而2000年为22·8:45·1:32·1。从这三个经济指标可以看出,青岛五个县市的综合经济实力显著增强,对青岛全市经济发展的贡献在不断增强。二、青岛县域经济发展存在的突出问题虽然青岛五个县市经济发展迅速,经济总量已占全市经济的半壁江山;产业结构不断优化,平均来看第一产业比重已降至10%以内;财政收入持续增长,对全市财政收入的贡献超过1/4,但在看到成绩的同时,青岛县域经

5、济发展仍存在不少问题,主要表现为以下几点:(一)整体实力有待进一步增强虽然青岛五个县市在全国范围内属于整体实力较强的地区,但与发达县市相比仍有很大差距。以2008年青岛五个县市中GDP总量及增速均居首位的即墨市与全国百强县市排名首位的江阴市和和山东省排名首位的龙口市相比,青岛县域经济发展的差距十分明显。2008年,江阴实现GDP1530亿元,是即墨(499亿元)的3倍多;龙口GDP总量比即墨多71亿元。从人均GDP看,江阴人均GDP127622元,是即墨(44497元)的近3倍,龙口是即墨的2倍多。从地方财政收入看,江阴实现102·2亿元,是

6、即墨(20·1亿元)的5倍多,龙口比即墨多约5亿元。从居民收入看,无论城镇居民还是农村居民,江阴都明显高于即墨,即墨虽略高于龙口,但增速却较低。(二)产业结构层次低,产业竞争力不强loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreview

7、comments,accordingtotheBank'scredit2008年,青岛五个县市GDP总量为2161·5亿元,人均44546元,按当年汇率计算已超过6500美元,按世界银行标准,已跨入中高收入地区行列。2008年,国际上中高收入地区三次产业结构为4·4:32·9:62·7,国内发达地区(以长三角为例)三次产业结构为5·1:53·9:41·0。与发达国家和国内发达地区相比,青岛五个县市产业结构的层次明显偏低。总体来讲,青岛县域产业竞争力不强。首先,农业产业竞争力较弱,农业产业化水平总体不高。其次,工业结构中重工业比重低,且县域工业

8、缺乏有效的产业分工和集群化发展,使得工业竞争力不明显。最后,第三产业发展层次低,产业内部比例失调。当前,青岛县域第三产业依托市内经济的发展,物流仓储、商贸、旅游、房

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