加快结构调整 促进农民增收

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1、加快结构调整促进农民增收近几年，我市积极调整种植业结构，大力发展玉米、马铃薯、水稻等优势粮食作物和水飞蓟、白瓜子等各类经济作物，实现了由“单一大豆”种植，到各类经济作物“百花争艳”的飞跃，粮经饲比例日趋合理。2011年，全市总播种面积269万亩（市属乡镇185万亩），其中小麦34.20万亩（乡镇23.50万亩）占总播种面积的12.7%；玉米15.50万亩（乡镇10.50万亩），占总播种面积的5.8%；马铃薯26.00万亩（乡镇18.00万亩），占总播种面积的9.7%，分别比上年增长了27%、19.2%、25.6%；大豆161.86万

2、亩（乡镇111.00万亩）占总播种面积的60.2%，比上年下降了11.2%。种植水飞蓟、经济作物等8万亩，水稻等其他作物基本与去年持平。一、结构调整促进农民增收的具体体现一是带来了显著的经济效益。今年我市农业克服前期阶段性低温和后期干旱等诸多不利因素，除大豆外，各类作物单产高于往年，预计全市粮豆薯总产达10.6亿斤，同比增长32.5%；种植业产值实现21710万元，同比增长15%；农民人均纯收入达9036元，同比增长10.2%；农业增加值实现34736万元。其中，小麦亩产277.4公斤，玉米亩产455公斤，大豆亩产130公斤，马铃薯

3、亩产1500公斤，水稻亩产loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit7500公斤，分别同比增长33.2%，32%，16%，3%，32.3%。二

4、是增强了抵御风险能力。通过年初下发《五大作物效益对比表》、《五大连池市2011年种植业结构调整实施方案》等进行算帐宣传引导农民进行结构调整。同时，推广应用新技术，水稻采取大棚育秧，早育苗、早插秧；大田在去年秋季完成秋整地面积162.6万亩，其中深松整地81.6万亩，全部达到待播状态，为结构调整、园区建设奠定坚实基础之上，积极在抢农时、上标准、调结构、防药害和避免越区种植等关键环节和关键措施上下功夫，确保全部种在丰产期。玉米由于采取1.1米大垄密植，垧保苗近10万株，品种抗旱、耐密、抗倒伏，避免了7月末8月初两次风灾，今年预计亩产量可

5、达1000斤以上；水田4月15日开始育秧，5月初即开始插秧，躲过了前期低温和扬花期多雨等不利因素；小麦种植克服春旱，今年亩产突破600市斤，并为下茬作物轮作创造了有利条件。三是推进了农业产业化进程。通过大面积的小麦、玉米、马铃薯种植，引进了一批知名农产业加工企业，全市现有小麦加工企业9家，仅龙镇就有华滨、开发等面业5家，各企业日处理小麦近1500吨，年创产值达4.5亿元以上，实现利税5000万元，安排就业人员400人以上；马铃薯加工企业13家，其中北绿食品有限公司和二龙山马铃薯加工企业年加工马铃薯量就达20万吨。loanapprov

6、alandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit7二、结构调整面临的问题一是思想观念亟需转变。虽然农民从身边的例子中看到了种植经济作物要比单纯种大豆的效益好得多，但由于

7、受传统经营模式的影响和对粮食作物的依赖心理，不敢闯、不敢试，不愿调、也不敢调的保守意识还很严重。有的农民虽然已经尝到了结构调整的甜头，但满足于小打小闹，小富即满、小富即安的思想意识仍在一定程度上存在，不敢放手发展。此外，一些地方以前靠行政命令推进结构调整，引起农民反感，造成现在一些乡镇干部在推进结构调整的过程中有畏难情绪，不愿放开手脚带领农民探索结构调整的新路子，这也影响了整个结构调整的进程。二是资金短缺的制约还很突出。农业结构调整是传统农业向现代农业转变的过程，引进优良品种，开发名特优新产品和发展农产品深加工等，都需要大量的资金投

8、入。对于长期靠土地收入的农户来说，收入普遍不高，靠自我积累来扩大种植业，资金短缺的制约十分突出。农民在贷款时大多无法提供银行能够认可的抵押担保，因此很难获得银行的资金支持，即使得到了贷款，也大都是小额信用贷款，难以满足农民需要。农民普