襄樊市市级财政农业发展专项资金管理暂行办法

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1、各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：现将《襄樊市市级财政农业发展专项资金管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。襄樊市市级财政农业发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为了提高农业发展专项资金的运行质量和效益，充分发挥农业发展专项资金在促进农业结构调整，促进农民增产、增收等方面的重要作用，避免农业发展专项资金的流失，增强使用农业发展专项资金的责任意识，促进农村经济的持续稳定发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国预算法》，制定本办法。第二条本办法适用于市级财政农业发展专项资金的管理和使用工作。本办法所称农业发展专

2、项资金是指市级财政预算内外安排用于农业生产和农村经济发展的资金。第三条市财政局负责市级财政农业发展专项资金的日常管理工作。专项资金涉及的相关职能部门按照各自的职责，负责专项资金的重点项目推荐、项目审查、项目跟踪管理等与专项资金相关的其他管理工作。第四条市级财政农业发展专项资金的来源：(一)每年度市级财政预算内安排的农业产业化奖励资金、贫困地区扶贫资金、乡镇企业培训资金和乡镇企业贷款贴息资金、水产新品种开发资金、鄂西北防护林建设资金、小农水建设资金、农村多种经营发展资金、小城镇建设专项资金；(二)市级财政按照《农业法》的要求，相应增加的市级农业发展

3、专项资金；(三)水利建设基金中市级财政留用部分；HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofint

4、ernationaltrade,deshengmenWai,theReed(四)市委、市政府确定的其他用于农业和农村经济发展的预算内外农业发展专项资金。第五条市级财政农业发展专项资金应按照公共财政原则和农业产业化政策要求，主要用于推进农业结构调整、培养和壮大以自然人资本为主体的混合所有制龙头企业、发展外向型农业的公司制农业企业和农业农村基础设施建设以及促进农民增收的大中型项目。第二章使用原则和使用方式第六条市级财政农业发展专项资金使用原则：(一)突出重点，专款专用的原则。围绕市委、市政府关于全市农业发展的战略部署，农业发展专项资金必须突出重点、专

5、款专用，不得挪作它用，尤其不准以任何形式和理由用于基建、购车和人员经费等非农项目的支出；(二)讲究质量，注重效益的原则。兼顾经济效益、社会效益和生态效益的统一，集中投入科技含量高、产业带动力强、促进农业发展、增加财政和农民收入的项目；(三)量入为出，留有余地的原则。农业发展专项资金必须坚持量入为出，留有余地，每年安排30％的备用金，主要用于解决突发性、不可抗拒的农业自然灾害的支出；(四)分级投入，资金匹配的原则。凡使用市级农业发展专项资金，采取资本投入方式的项目单位以及所在的县(市)区、开发区必须按照一定比例实行资金配套。市级财政、项目所在地县(

6、市)区、开发区财政局和自然人(指该地的党政干部和企业骨干)的资金匹配比例，南、保、谷三个山区县按1：1：2，其它县（市）区、开发区按1：2：3；对于市直项目，市级财政和自然人(指项目单位的干部和业务骨干)按1：2匹配。第七条水利建设基金使用管理参照《湖北省水利建设基金征收使用管理办法》省政府第182号令执行，实行项目专报、定项使用、财政审查、政府批准。第八条市级财政农业发展专项资金使用方式，采取资本投入、以奖代补、贷款贴息和有偿使用等方式：HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersan

7、dpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed(一)对于公益性的农业基础设施建设的项目实行以奖代补的方式；(二)对于经营性的项目

8、采取资本投入、贷款贴息和有偿使用的方式。第三章项目申报程序和审批程序第九条市级财政农业发展专项资金的政府职能部门要建立市级农业发展专项资