在全区干部大会上的讲话

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1、在全区干部大会上的讲话  这次全区干部大会,是认真贯彻家宝总理视察库区重要讲话精神,全面落实全市三峡库区经济社会发展专题会议部署,努力加快万州经济社会发展的一次重要会议。刚才,正其同志传达了家宝总理视察库区的重要讲话精神,我们要认真学习领会,并抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的内容。一是关于全市三峡库区经济社会发展专题会议精神,二是关于我区加快产业发展的思路和重点,三是关于近期主要工作。  一、关于全市三峡库区经济社会发展专题会议精神  10月30日,市委、市政府在涪陵召开三峡库区经济社会发展专题会议,研究库区经济社会发展问

2、题。正其书记和我以及有关部门的负责人参加了会议。会上,市委副书记姜异康同志传达了家宝总理视察库区的重要讲话精神,万州等10个区县作了交流发言,市级有关部门的同志发表了意见。镇东书记和鸿举市长作了重要讲话,会议精神主要体现在镇东书记和鸿举市长的讲话中。  (一)进一步深化认识,高度重视加快库区经济社会发展这一重大问题  重庆直辖以来,在中央和市委、市政府的领导下,库区各项经济社会发展取得了很大的成绩。但也面临着不少困难和问题,最突出的就是库区产业“空心化”问题。这一问题已经引起了中央领导和有关部门的高度关注。前不久,家宝总理、

3、培炎副总理对此作了重要批示。家宝总理这次视察库区,尤其强调了库区产业发展问题。各级各地要从政治、全局和战略的高度,进一步深刻理解中央领导对移民工作的重要指示精神,进一步强化对加快库区经济社会发展重要性和紧迫性的认识。会议指出,三峡库区是举世瞩目的“热点地区”,加快库区发展是关系三峡工程建设成败的重大政治任务;三峡库区是新兴直辖市建设和发展的“重点地区”,加快库区发展是重庆必须完成的重大历史使命;三峡库区是全面建设小康社会的“难点地区”,加快库区发展是实现全市新阶段宏伟目标的重大战略举措;三峡库区有望成为改革发展的“亮点地区”

4、,加快库区发展是重庆在西部大开发中实现新的振兴的重要现实选择。总之,随着二期移民任务的完成和三、四期移民工作的启动,移民工作整体进入了一个新的重要阶段。在整个移民工作中,要实现移民迁建和经济社会发展并重,在移民迁建中,要实现移民安置与生态建设和地质灾害治理并重。要切实把移民工作的重心由主要注重“搬得出”向既要“搬得出”,又要“稳得住”、“逐步能致富”转变。在继续抓好三、四期移民迁建的同时,下更大的功夫,花更大的精力,千方百计加快库区经济社会发展。  (二)进一步明确发展思路和重点任务,全面加快库区经济社会发展步伐  当前和今

5、后一个时期,库区经济社会发展的总体思路是,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指针,坚持以全面建设小康社会总揽改革发展全局,坚持科学的发展观,坚持移民搬迁、经济发展与环境保护并重,抓住库区移民开发和西部大开发的战略机遇,以移民安稳致富为目的,以库区产业发展为重点,着力完善产业布局,培育支柱产业,加强基础设施和社会环境建设,促进库区经济社会全面发展,努力把“三峡库区生态经济区”建设成为“高效生态农业走廊”、“新型资源加工业基地”和“世界级黄金旅游带”。按照以上总体思路,着力抓好以下重点任务。  1、加快

6、基础设施建设,构筑库区发展的“快车道”。抓住西部大开发和移民迁建的机遇,以打通出口大通道,改善生产生活条为重点,加快基础设施建设步伐,构建衔接主城、辐射周边的基础设施网络,从根本上改变库区基础设施落后的状况。市里规划在2020年内再投入2780亿元,在库区综合交通体系、水利设施和农田基本建设保障体系等方面布局实施100多个重点工程项目,建立起较为完善配套的基础设施体系。  2、培育和发展高效生态农业,加快库区农村脱贫致富步伐。按照“依托资源抓农业,围绕市场抓农业,依靠科技抓农业,立足生态抓农业,创新体制抓农业”的基本思路,以

7、实施农业产业化“百万工程”为契机,加快农业结构调整,大力发展以优质高效农业、生态环保农业和旅游观光农业为主体的新型特色农业,推进农业生产经营体制的变革和创新,努力把库区建成高效生态农业走廊。大力发展以优质林果和草食牲畜为重点的特色农业,尽快形成并做大几条具有库区特色的农业产业链。大力培育市场主体,积极引进实力强的业主,加快推进农业产业化经营。依靠科技进步,提高农产品的科技含量,提高市场竞争力和经济效益。创新农业生产经营体制,探索特色农业发展新路子。  3、发展壮大新型资源加工业,强化库区工业经济的支撑作用。一是合理布局,突出

8、各自产业发展的重点。按照“统一规划、突出特色、优势互补”的要求,结合主城区的“退二进三”,在库区每个区县都布局2-3个工业支柱产业,逐步构建起以资源加工型和劳动密集型工业为特色的,以天然气化工及盐气化工、绿色食品加工、现代中药及生物医药加工等为主体的库区特色工业体系。二是遵循市场规律,增强

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