安全生产法律法规与责任追究条款

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1、安全生产法律法规与责任追究事故的后果触目惊心我们会有怎样的想法？是幸运、悲哀、还是——假如你所使用的“五金”产品是“这样”造成的：发展的代价事故的后果触目惊心事故的后果触目惊心国际公约全国人大全国人大常委会国务院国务院各部门地方立法机构宪法基本法律其他法律（普通法律）行政法规地方法规部门规章地方政府规章1.我国法律的渊源（三）安全生产法规与责任追究要点一、法律法规体系结构二、主要法律法规介绍三、监管者的法律责任主要内容一、法律法规体系结构法　律行政法规地方性法规部门规章技术标准1、安全生产相关法

2、律中华人民共和国安全生产法中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国劳动法中华人民共和国矿产资源法其他安全生产相关法律…2、安全生产行政法规《矿山安全法》实施条例《矿产资源法》实施条例安全生产许可证条例民用爆炸物品安全管理条例关于特大安全事故行政责任追究的规定特别重大事故调查程序暂行规定企业职工伤亡事故报告和处理规定3、安全生产地方性法规黑龙江省《矿山安全法》实施细则广东省安全生产条例山西省安全生产监督管理办法湖北省工伤保险实施办法江西省非煤矿山安全许可证实施细则福建省关于重大安全事故行政责任追究的

3、规定安徽省重大、特大安全事故隐患监督管理办法4、安全生产部门规章劳动部令国家经贸委令安全监管局令安全监管总局令发改委令建设部令国防科工委令工商总局令国土资源部令质检总局令环保总局令1、安全生产法律法规体系基本法律由全国人民代表大会制定和修改，包括刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。如《刑法》、《刑事诉讼法》、《民法通则》、《工会法》、《全国人民代表大会组织法》、《立法法》等。1、安全生产法律法规体系其他法律全国人民代表大会常务委员会制定和修改的除基本法律以外的其他狭义的法律。如《安全生产法》

4、、《劳动法》、《道路交通安全法》等。1.我国法律的渊源1、安全生产法律法规体系行政法规国务院根据宪法和法律，制定行政法规。行政法规可以就下列事项作出规定：①为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；②宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。行政法规由总理签署国务院令公布。行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案。1.我国法律的渊源1、安全生产法律法规体系地方性法规①省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以

5、制定地方性法规。如《广东省安全生产条例》（2002年10月13日广东省九届人大常委会第37次会议通过；2006年9月28日省十届人大常委会第27次会议修改）1.我国法律的渊源1、安全生产法律法规体系地方性法规（续）②较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。较大的市是指省会市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。1.我国法律的渊源

6、1、安全生产法律法规体系地方性法规（续）③民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。1.我国法律的渊源1、安全生产法律法规体系部门规章国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规，在其权限范围内制定并发布的具有规范性内容的规章（一般为决议、决定、办法、规定等形式）。部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定，由部门首长签署命令予以公布。1.我国法律的渊源1、安全生产法律法规体系地方政府规章省、自治

7、区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定，由省长或者自治区主席或者市长签署命令予以公布。1.我国法律的渊源1、安全生产法律法规体系国际公约经我国全国人民代表大会或常务委员会批准的国际公约、条约。我国已经批准了23个国际劳工公约。2.安全生产的犯罪行为与法律制裁（1）违法与犯罪的概念违法与守法是相对称的概念。所谓违法，就是行为主体的行为违反了我国各项法规所规定的原则和内容。一切组织或公民，凡没

8、有做法律规范所规定必须做的事，或者做了法律所禁止的事，都是违法。违法与犯罪是有区别的：犯罪是违法，而违法却不一定是犯罪。凡是有违法行为的人，都应该根据违法的性质和程度受到相应的法律制裁。2.安全生产的犯罪行为与法律制裁（2）法律制裁的种类违法行为一般可分为行政违法、民事违法、刑事违法等。相应地，有：1．行政制裁行政制裁分为行政处分和行政处罚两种情况。2．民事制裁是人民法院对违反《民法通则》有关规范的个人或组织进行的民事处罚。3．刑事制裁刑事制裁也叫刑罚，是对构成犯罪的违法行为采取的制裁。行政处分