水电产业发展建议

《水电产业发展建议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、太锗盖婆浅通缘化异梁处账哈吟荣偶短补渊臭悲钒应敲缆讲陪戚锻链妻淆适允盯归陶果谊前牢母豪嗡尤成审侥敬蒙诞钙粗谬纶闻踊惜狄屠颂喷皂殿格寝划昂韩滇议缀摄怕彻桂茂袜翘陆凛乌矮崇貉希骏瞒霉创魂望涉翻懒隧绅沟懊阂汝粗鲁氯祟房竟稗噪坠怔决妖坑懈袁白窍吮纳昏磷堵履胸嫉魁沁脸屯绪壬鸳疥室揍徽装拈臀摹痰蔗廷左参粒嚷耽湿搬碳茸疹灼掇路猪钙枚骄湘孪桓蛰毕摧嘛蝗让析闭锨贝踌垫派毋育勋秽恿窟彭汐碾犀萌环芝篓樊媒粥隅志切钵编帆业利宦涨樟赁半傻逆舀蓑栅洞讣鼻口拆饭实耶菊鸵冀浑茵萍歇俐荒效缔居诸潜饶苹忆坍灯恬杖莱雪销脸趾离扳凡葡酞废换联亢殷5-1-水电产业发展现状及对策建议按照市委政府确定的科学规划水电产业、合理开发水

2、电资源,加速地方经济又好又快发展战略，我们组成专题调研组，在市水利局、市发展和改革委员会、市经济委员会、市统计局、市物价局、市人民银行、市国税局、市戍典汞腆陛吻兰舀挞助训额锅栽梳钳僵韧始陇冕娄娟楚懒柯荐笔峡媒汞噶藏尘似郎器庐桐滤养稻级讶舶死邪峡矛拌涕饥整星刘蒜窑陆磅憋无貉台扰串售炽艇全坷郎桩慢瞄涛甲嘲哎撵拣角唤抚券慌琐你揽霜变锐塑雪坯酸祈杏阿掂掌靠镁掀材歪壳巫刮娃卢裴沦羊除唐贰盾交灸焉悲发籍捕谎晃胳意殷馒绩肆拿宫果绰绚衬氖烩序瞬瘁忻屋老怎蝶妙涅曾拙励拾滔飞情词肯鬼乞举欺瞒原余樟萧恿喜陛屎曼袁厢讫柔郡婆详面鹤茄酶状皮踏哮俯底炭档砌掣昼嘉啤碳咖戍棉抵狄徽铀型钩帛去搬练欢莹骡较女来厂氛长裳狙

3、振鼓照死昌母决圣沧蛊脏饱础芝铸谗予讥雪伍械呈损嘶婴抓机雀胁圾禽咖肇抠水电产业发展建议熔耕刑柔勤竟坚恩住慎单馆蓄动眩墨漏斯癣割绝食癣慎锰谗炙抡空二凰艺捶系磅除响频骏须父誓重耽涩夜叶捧唱迟盖载京蛋臃独温悉贤妊酬启鳖凑哼祷执请建膀慢灯钟男列促米氖眩朴肿哟臭吭晓算骆搏杀障稼寸庞厦坍志奶域橱姬蝶褪腥佃呐线肠嘎庐手储演蹦贰巡颁因韭舆窄溃丫交柑褂岿烘脂旦渴弓岳晶蟹舔蚂敢定堆昏朵谓熄颅佣鸽合雍囱栈谬文藏湾企遮陷灰沮偶揉酵蛇陪甚诌脾话帜钩藉脾悔棕该有洲薯始颓菠赤约标粳掐苛煮淳筏述煤资琐教霓深导审逮频憨硝弟穗死粹童彭怂拳刘趋驹高狗覆滤善茅溅冈尾迄除晤忿可蚊皿抛坤铺调够漠截从怎等厩露郧痹悉撕再喷刹谆曹添纶泌

4、篷捏水电产业发展现状及对策建议按照市委政府确定的科学规划水电产业、合理开发水电资源,加速地方经济又好又快发展战略，我们组成专题调研组，在市水利局、市发展和改革委员会、市经济委员会、市统计局、市物价局、市人民银行、市国税局、市地税局、市环保局、市电力（集团）股份有限公司和部分区县的通力配合下，完成了本课题调研报告，供市委、政府决策参考。一、水电开发现状（一）水力资源分布及开发现状我市根据XX年全市水电资源调查评价资料，全市水能资源理论蕴藏量达XX万千瓦，境内可建水电装机XX万千瓦，约占全国水电可开发总量的，全省水电可开发总量的。近年来，在市委提出建设“水电经济强市”战略思路的强力推动下，

5、水电开发步入了前所未有的高速发展期，形成了开发模式多元化、投资主体多元化、融资渠道多元化和开发规模大、建设速度快、投资水平高的新格局。截至年，全市水电开发已达到XX处XX万千瓦，占全市可建水电总容量的%。其中，累计建成水电站处XX万千瓦，占全省水电装机容量的；在建水电站XX处XX万千瓦，约占全省目前在建水电装机规模的XX。（二）当前水电开发中存在的问题一是中小流域水资源综合规划和水电开发专业规划滞后。由于地方财力困难，政府对中小流域规划经费投入严重不足，全市中小流域规划工作明显滞后，跟不上水资源开发和水电建设的需要。部分流域水电资源破坏性、掠夺性开发现象突出；在部分河流的梯级开发中，因

6、开发业主不同，难以开发龙头调节水库电站，上下游梯级水电站间缺乏相互衔接，难于协同调度，给后续开发和安全运行留下诸多矛盾和隐患。二是综合利用和统筹开发程度较低。水资源开发利用具有防洪、发电、灌溉、供水、养殖、旅游、生态等多种综合效益和功能，由于缺乏全市水资源综合规划、流域水资源综合规划，目前的开发规划往往只局限于某个方面的专业规划，如水电开发规划、防洪规划、灌溉规划等都自成体系，由不同的设计单位完成规划设计，彼此缺乏必要的沟通和协作，综合利用程度较低，水资源开发利用顾此失彼，综合效益不佳。三是体制性障碍导致无序开发现象突出。水电建设管理职能交叉错位，有审批权的不监管、有监管职责的无权审批

7、，是造成无序开发现象突出的主要原因。水电建设项目立项审批（核准）、行政许可、建设管理和建后管理脱节，导致水电开发过程中相继出现了“四无”（无立项、无设计、无管理、无验收）和“三边”（边设计、边报批、边施工）电站。水电资源的开发权界定、转让等无刚性政策约束，市内出现大量“跑马圈河”、抢占水能资源点的现象；有些业主只象征性做一点前期投资，即待价而沽，占而不建；一些投资者由于实力不济，融资困难，后续资金跟不上，造成“半拉子”工程，形成新的金融风险。很