中小水电、新能源事故经验反馈

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1、二零一七年八月中小水电、新能源事故经验反馈知识产权声明本文件的知识产权属国家电力投资集团公司及其相关产权人所有，并含有其保密信息。对本文件的使用及处置应严格遵循获取本文件的合同及约定的条件和要求。未经国家电力投资集团公司事先书面同意，不得对外披露、复制。IntellectualPropertyRightsStatementThisdocumentisthepropertyofandcontainsproprietaryinformationownedbySPICand/oritsrelatedproprietor.Youagree

2、totreatthisdocumentinstrictaccordancewiththetermsandconditionsoftheagreementunderwhichitwasprovidedtoyou.NodisclosureorcopyofthisdocumentispermittedwithoutthepriorwrittenpermissionofSPIC.事故事件总体情况集团公司成立以来（包括中电投时期），中小水电和新能源领域：人身事故11起设备事故1起质量事故1起自然灾害事故13起交通事故5起人身事故情况(11起

3、）按行业中小水电7起风电3起光伏1起人身事故情况（11起）按阶段生产6起基建5起01风电事故情况风电人身事故情况（3起）按事故类型触电2起起重伤害1起中电国际酒泉风电安西风电场“8.10”事故事故概况2016年8月10日，酒泉风电安西风电场进行10kV开关室开关预防性试验工作过程中，专职工作监护人吴×（主值班员）在10kV甲乙母线室，误碰乙母段128开关开关柜体下口静触头，触电死亡。中电国际酒泉风电安西风电场“8.10”事故110kV升压站和10kV母线及开关的电气设备预试项目，现场工作策划不细致，工作任务划分不合理，工作安排衔接

4、混乱，工作分工频繁调整，导致项目组织措施、安全措施、技术措施落实严重不到位暴露出的问题工作票GZP-J11-201608-0039工作范围中电国际酒泉风电安西风电场“8.10”事故扩大工作范围。工作票“工作地点和内容”中，均只列了电气设备试验和保护校验工作，并没有10kV母线、开关柜等电气设备清扫工作，但承包商试验工作人员和吴×等工作监护人均进行了电气设备清扫工作暴露出的问题128开关柜舱室中电国际酒泉风电安西风电场“8.10”事故安全隔离措施不完善。工作票“安全措施”中未提出对下侧静触头带电的128开关隔离措施，工作现场128开

5、关柜未采取上锁、悬挂警示牌、装设遮拦等有效的安全隔离措施。暴露出的问题10kV开关室中电国际酒泉风电安西风电场“8.10”事故代填代办工作票。工作票由侯××（检修二班班长）使用靳×的用户名在ERP上代填代办。工作票所列工作负责人、工作班成员与实际现场工作人员不符合。工作票所列的工作负责人靳×及工作班成员共计4人均未参与实际现场工作，现场实际工作的4名承包商试验人员以及工作监护人吴×均未列入工作票中。暴露出的问题中电国际酒泉风电安西风电场“8.10”事故随意变更安全措施。在工作票所列工作未完成，也未收回工作票的情况下，进行了10kV

6、乙母线送电和恢复10kV乙母线所接10kV开关为热备用状态。一些电气设备系统停送电和重要开关操作为口头命令，均未执行操作票。暴露出的问题新疆能源化工塔城分公司玛依塔斯风电“8.28”事故事故概况2013年8月28日，塔城分公司玛依塔斯风电场安泰变电站进行增容改造，在未履行任何手续的情况下，施工单位人员将设备厂家人员胡××带入配电室后离开，设备厂家人员走错间隔，经梯子爬上运行的35kVⅡ段母线桥上，用随身携带的维护工具打开母线桥顶盖螺栓进入母线桥中，触电死亡。新疆能源化工塔城分公司玛依塔斯风电“8.28”事故业主塔城分公司对施工单位

7、（承包商）、运维单位现场安全管理失控，监督失效，在事故发生过程中看不到业主的管理痕迹。承包商未经许可随意出入现场、违章作业屡禁不止。暴露出的问题安泰变电站增容扩建现场新疆能源化工塔城分公司玛依塔斯风电“8.28”事故进入错误工作地点。（在安泰变增容扩建工程中，大盛微电所供35kVⅠ段母线桥到货，卸货至35kV配电室外西侧空地处，开箱验货时发现所供母线桥绝缘子断裂变形，联系大盛微电要求派人员到现场进行修复处理）暴露出的问题35kV配电室新疆能源化工塔城分公司玛依塔斯风电“8.28”事故设备维护不到位，35kV配电室门锁故障，不起作用

8、，设备安全隐患得不到及时处理（玛依塔斯风电运维单位是北方新科）暴露出的问题35kVⅡ段母线过桥新疆能源化工塔城分公司玛依塔斯风电“8.28”事故未对事故当事人胡××进行安全教育和考试，未进行施工现场交底。擅自离开,丧失监护责任，将事故当事人胡××留