副书记在防汛救灾专题会讲话

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1、副书记在防汛救灾专题会讲话副书记在防汛救灾专题会讲话副书记在防汛救灾专题会讲话副书记在防汛救灾专题会讲话副书记在防汛救灾专题会讲话副书记在防汛救灾专题会讲话　　同志们：　　前段时间，我市连续经历3次强降雨过程，部分乡镇受灾严重。由于我市高度重视、调度及时、措施得力，加之各责任单位积极响应和全市上下的共同努力，取得了防汛工作的阶段性胜利，同时涌现出许多感人事迹。可以说，市防办、各相关部门和单位付出了艰辛的努力，做了大量卓有成效的工作，在此，我代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢。但是我们也要清醒的看到，通过前3次连续降雨和近一阶段的抗

2、洪抢险，也暴露出我们在思想和工作上存在的一些问题。在思想层面上，由于我市多年来没有发生汛情，部分干部和群众存在麻痹大意思想和侥幸心理，对防汛工作没有给予足够的重视。部分群众自我防护意识差，导致偶然事故的发生。在工程层面上，由于我市自有财力有限，我市水库除险加固和河流治理资金的投入明显不足，防洪泄洪设施不完整、不配套的问题也非常突出。另外，由于我市20平方公里以上水域的65条河流水浅、流域面宽和两岸无植被等原因，极容易造成部分村屯出现险情和农作物大面积受灾。在工作层面上，部分单位责任不清，在巡查巡护工作中责任不到位，信息报告不及时；统

3、一协调机制还没有完全形成，防汛工作的整体合力没有全部发挥出来；防汛物资落实不到位、准备不足，虚数较大，调运等各个环节应对不及时；应急预案制定不科学，缺乏针对性和可操作性。　　上述问题，需要我们高度重视，并在今后工作中认真彻底加以解决。下面，就进一步做好下步防汛救灾等工作，我再强调七点意见：　　对今年防汛工作的严峻性要再认识。我市刚刚进入主汛期8天，就已遭遇了五十年一遇的3次连续强降雨过程，给我市造成了重大损失。可以说，按照汛期“七下八上”的规律性，现在我市刚刚进入主汛期，后期降雨如何，我们不得而知，但我们必须高度重视，做好充足的准备

4、，以积极态度做好下步防汛工作。从我省乃至全国层面看，近几年极端天气频发，对此我们必须要深刻认识。面对如此严峻形势，全市上下要清醒认识当前防汛工作的紧迫性和重要性，坚决克服麻痹思想，坚决杜绝侥幸心理，将思想统一到市委、市政府当前防汛这个中心工作上来，时刻保持高度警惕，继续做好防大汛、抢大险和抗重灾的各项准备。要逐级分解任务，落实责任，做到思想真正到位、职责真正到位、指挥全面到位，确保工作有人抓，问题有人管，漏洞不出现。出现险情，责任人要第一时间赶到现场，转移群众，组织抢险。同时，要不断研究防汛工作中可能出现的新情况、新问题，及时制定切

5、实有效的防范措施，努力把灾害损失降到最低程度。　　突出重点，科学安排，确保后期防汛工作不出重大事故。从近几年雨情汛情看，由于我市属丘陵半山区，地势地貌比较复杂，突发性洪水发生概率较大。尤其是境内辉发河和饮马河两大水系集水面积较大，流域面积20平方公里以上的河流就有65条，基本没有防洪能力，一旦遇到暴雨或大暴雨侵袭，破坏性较强。尽管我市各类中小水利工程较多，但大多数建于五、六十年代，老化失修严重，工程隐患多，抗灾能力差。面对这些情况，我们在防汛工作中，必须抓住重点，科学应对，才能避免发生大的事故，真正做到安全度汛。一要特别关注4座中型

6、水库、城区上游的郭大院、红土水库和容易出现问题的其它小Ⅰ、小Ⅱ型水库以及会产生连锁反应的塘坝。二要突出关注重点流域。这次汛情最严重的是饮马河流域，由于河堤全部是土堤，设计标准不高，沿岸村屯较多，抢险难度很大，要将其继续作为今后防汛的重点。辉发河流域及其他8条四级以上重点河流是不设防的，上游集水面积大，河流两岸基本无保护植被，河床宽而浅，遇洪水极易出槽造成灾害，轻则毁地淹田，重则殃及沿岸村屯。因此，这些流域要重点关注。三要关注城区和重点镇村防洪。近几年城区建设发展较快，但防汛设施建设滞后，排水能力差，25日的降雨就造成了城区南部积水，

7、部分群众被淹。有河流经过的烟筒山镇、红旗岭镇、黑石镇、取柴河镇及河流两侧低洼地段村屯是防汛薄弱点，这些部位要作为下一阶段防汛的重点，采取有效措施，加以解决。四要关注重点企业。经济发展离不开企业的支撑，防汛工作中我们也绝不能忽视企业防汛安全，尤其是矿山类企业和开发区域内企业，一定要确保汛期安全生产。针对这些重点部位，市级包保领导和包保部门及乡镇街区必须高度关注，采取切实可行的防汛措施，确保汛期安全。　　在这里，我重点强调一下关于应急预案的问题。我市各类抢险救灾的应急预案很多，但操作性还不够强。下步要结合这3次汛情，按照管用、符合实际和

8、符合实地的要求，重新调整完善防汛救灾各项应急预案。包括城市防洪预案，乡镇街区防洪预案，区域防洪预案，重点水库、塘坝、河流防洪预案，转移安置预案，突发事件应急预案等。各单位、各部门的各类预案要在2日内制定完成，要尽量做到详尽，具有可操作