高等学校创新能力提升计划

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1、高等学校创新能力提升计划（2011计划）西南科技大学“2011计划”办公室二〇一二年五月目录一、“2011计划”的出台背景和制定过程1二、“2011计划”的内涵1三、“2011计划”的意义2四、“2011计划”的指导思想4五、“2011计划”的基本原则4六、“2011计划”的总体目标4七、“2011计划”的总体思路6八、“2011计划”的重点11九、“2011计划”在组织实施上的主要特点12十、”2011计划”实施方案内容13附件12011计划相关文件、会议与资料16附（1）教育部财政部关于实施高等学校创新能力提升计划的意见17

2、附（2）教育部有关负责人就《高等学校创新能力提升计划》23附（3）教育部科技司司长王延觉解读“2011计划”30附（4）教育部财政部关于印发高等学校创新能力提升计划实施方案的通知33附（5）大力推动协同创新全面提高高教质量——高等学校创新能力提升计划工作部署视频会议召开48附（6）教育部副部长杜占元在“高等学校创新能力提升计划”视频会上的讲话50附（7）袁贵仁在“高等学校创新能力提升计划”视频会上的讲话58附（8）积极探索协同创新有效模式——高等学校创新能力提升计划工作部署视频会议侧记64附件2建立或拟建多个“2011协同创新中

3、心”67解读高等学校创新能力提升计划（2011计划）科技处2012年５月10日一、“2011计划”的出台背景和制定过程1998年5月4日，时任总书记江泽民同志在北京大学百年校庆大会上宣布：“为了实现现代化，中国要有若干所具有世界先进水平的一流大学”，由此，教育部、财政部共同实施了“985工程”。2011年4月24日，胡锦涛总书记在清华大学百年校庆大会上发表了重要讲话，明确提出“要积极推动协同创新，通过体制机制创新和政策项目引导，鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作，建立协同创新的战略联盟，促进资源共享，联合开展重大科研项目攻关，

4、在关键领域取得实质性成果”。刘延东国务委员多次指示要认真学习、深刻领会总书记讲话精神，抓紧提出落实方案。教育部、财政部高度重视，决定启动实施“2011计划”。经反复研讨，不断梳理思路，多次修改细化方案，并先后听取了教育部直属高校第21次咨询会议代表、地方教育部门和国家发改委、科技部、工信部、人社部、国资委、国家知识产权局以及中科院、社科院、工程院、基金委、中国科协等11个部委和单位的意见。教育部多次召开部党组会、部长专题办公会审议文稿。2011年12月27日，国家教育体制改革领导小组第四次会议，对“2011计划（送审稿）”进行了

5、审议，原则通过，建议尽快按照相关程序报批后启动实施。2012年3月22日，在全面提高高等教育质量工作会上，联合颁发了《教育部 财政部关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》。二、“2011计划”的内涵高等学校创新能力提升计划（“2011计划”）是贯彻落实胡锦涛总书记清华大学百年校庆重要讲话精神的重大举措，是继“211工程”、“16985工程”之后国家在高等教育方面即将实施的另一个重点工程。其基本做法是建立一批“2011协同创新中心”，集聚和培养一批拔尖创新人才，取得一批重大标志性成果，成为具有国际重大影响的学术高地、行业产业共性

6、技术的研发基地、区域创新发展的引领阵地和文化传承创新的主力阵营。“2011计划”与以往的教育工程的不同点是它实行以项目为单位的形式，按项目申报和审批。实行“立项——建设——评估——资助”的支持模式。“2011计划”体现了1个风向标：高校在提升学术水平的同时应更好地服务经济和社会发展；有2项重点任务：构建协同创新的平台与模式、建立协同创新的机制与体制；有3个关键点：协同创新、体制机制改革和实质性贡献；强调坚持4条基本原则，即需求导向、全面开放、深度融合和创新引领。注：“2011计划”与“211工程”和“985工程”之间的关系“20

7、11计划”是“211工程”、“985工程”的发展和延续，三者依据我国高等教育不同发展阶段的不同要求，各有侧重，相互依托。“211工程”、“985工程”重在学科、人才、平台等创新要素的发展，重在高校内部的建设。“2011计划”重在高校的机制体制改革，重在推动高校内部以及与外部创新力量之间创新要素的融合发展，建立协同创新模式，从而能带动与推进“211工程”和“985工程”的实施。三、“2011计划”的意义《教育部财政部关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》（教技[2012]6号　2012年3月15日）指出：(一)实施“2011计划

8、”,是落实胡锦涛总书记清华大学百年校庆重要讲话精神的重大举措。全面提高高等教育质量是总书记讲话的主线,创新能力是提高质量的灵魂。贯彻落实总书记讲话,迫切需要通过大力推进协同创新,鼓励高等学校同科研机构、行业企业开展深度合作,建立战略联盟,促进资源共享,在关键领域