刘茂林《宪法学原理》笔记

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1、中南财经政法大学宪法考研笔记我是一名长期备考中南宪法研究生的大四学生，因为阴错阳差被保送其他学校，现将我备考期间花费约半年制作的宪法笔记奉献给准备考中南宪法研究生的同胞。该笔记以刘茂林老师的《宪法学》为核心，以周叶中《宪法》为主要补充，并兼采蒋碧昆《宪法》王广辉《比较宪法学》韩大元《外国宪法》和我的心得体会，供战友参考：第一编宪法的基本理论第一节宪法的概念一，语源古代中西方“宪法”都有法律的意思，西方往往侧重于组织并视为与普通法律不同的法律，中国则无此意。二，近现代意义的宪法1，近现代意义的宪法是资产阶级革命的产物2，宪法的法律特征：国家根本法的

2、属性A宪法规定国家的根本问题，调整国家生活中的最基本的社会关系，涉及各个重要领域B宪法具有最高法律效力a宪法是其他法律的立法依据和立法基础b一切法律都不得同宪法相抵触c宪法是一切组织和个人的最高行为准则C宪法的制定和修改程序较其他法律更为严格3，宪法的政治内容：民主制度法律化的基本形式A确认已有的民主事实B确立民主的国家制度C确认国家与公民的基本关系及其基本原则D宣布法律面前人人平等和保护公民权利4，宪法的阶级本质：各种政治力量对比关系的集中体现宪法的阶级性表现在A宪法是阶级斗争的结果和经验总结B宪法是统治阶级意志和利益的集中体现C政治力量的对比

3、决定并影响宪法的内容D阶级力量对比的变化影响宪法的变化5，在某种意义上，宪法是公民权利的保障书，这是其最主要，最核心的价值所在。宪法的基本内容有两块：国家权力的正确行使和公民权利的有效保障，以根本法的形式规范国家权力从而保障公民权利。6，不是所有宪法都具有根本法的三个特征，仅具根本法内容之属性，为实质意义的宪法/广义宪法，同时具备根本法之形式，为形式意义上的宪法/侠义宪法第二节宪法分类一，传统的形式上的分类1，成文宪法与不成文宪法A成文宪法，又称文书宪法，指由一种或几种统一的书面文件形式表现出来的宪法，一般有类似“宪法”的名称B不成文宪法，不具有

4、统一的书面形式，宪法规范散见于普通法律.宪法判例.习惯传统只的宪法C标准：是否有统一的书面形式2，刚性宪法与柔性宪法A刚性宪法，具有严格的制定和修改程序的宪法B柔性宪法，制定和修改的机关.程序与一般法律没有区别的宪法C标准：有无严格的制定修改的机关.程序缺陷：忽视了修改的难易在实质上取决于政治力量的对比关系3，民定宪法.钦定宪法.协定宪法A民定宪法，由全民公决或民意机关制定和颁布的宪法，一般奉行主权在民原则B钦定宪法，由君主或以君主名义制定和颁布的宪法，奉行主权在君原则C协定宪法，由君主和国民或国民的代表机关协商制定和颁布的宪法，是资产阶级无力推

5、翻君主政治，封建君主无法专制而妥协的产物D标准：制定宪法机关的不同性质缺陷：此种划分已不具有现实意义二，本质上的分类A标准：宪法的经济基础和阶级属性B资产阶级国家宪法和无产阶级国家宪法---资本主义类型的宪法和社会主义类型的宪法C区别：保护的所有制性质不同，对其阶级本质一个默认并掩盖，一个明示，其内容和原则也有差异三，书面宪法.现实宪法.观念宪法（见宪法秩序）第三节宪法规范一，概念:宪法规范，又称宪法规则，指宪法规定或确认的宪法主体参与国家基本社会生活关系所应遵循的根本行为准则二，具有法律规范的一般特征1，明确指引性，普遍适用性，可预测性，国家强

6、制性2，以人的行为为指向，以设立权利义务为方式，以社会关系为目的3，有确定的表现形式三，宪法规范的逻辑结构1，假设--适用条件2，处理--行为模式3，制裁--法律后果四，宪法规范的特点介绍1，根本性2，效力的最高性3，广泛性4，原则性5，稳定性（关系到整个法制统一的基础.宪法信仰的树立，要注意宪法规范稳定性和适应性之间的平衡）6，弱制裁性A大多不具有司法适用性B侧重于宏观领域的制裁，制裁方式不同于一般法律（如罢免.撤消）目前多通过政治途径C有的潜在制裁须通过部门法律转化为刑事.民事.行政制裁7，纲领性（对社会根本秩序有目的的追求）8，其他：政治性

7、历史性渊源性概括性妥协性五，从宪法规范结构来看：1，许多授权性规范与义务性规范结合形成权利-义务型宪法规范，如受教育权.劳动权.职权2，确认性规范与禁止性规范结合使用六，宪法规范的分类1，对行为的引导作用不同：授权性规范命令性规范禁止性规范确认性规范（从宏观上引导行为）2，确定性规范和非确定性规范（由于立法条件问题而指定由某机关或法律规定）3，实体性规范和程序性规范第四节宪法精神与宪法原则一，宪法精神1，宪法精神，即宪法的指导思想，指占统治地位的意识形态和特定的时代精神在宪法中的反映2，在我国，一般为当时党的基本路线，其脉络如下：1945宪法，过

8、度时期总路线-------1975宪法，无产阶级专政下的继续革命------1978宪法，现代化与阶级斗争自相矛盾的状态3，现行宪法的指