广安地区前锋区商务局主体责任清单

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1、广安市前锋区商务局主体责任清单表1主体责任（一）贯彻落实国家、省、市有关国内外贸易、外商投资和国际经济合作的法律、法规和方针、政策，拟订全区国内外贸易、外商投资和对外经济合作的相关政策、规范性文件，拟定全区商务发展规划和年度计划并组织实施。（二）承担全区服务业发展工作中组织实施的协调职责；推进流通产业结构调整，加快第三方物流发展；指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸企业发展的政策建议；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。（三）研究提出引导国

2、内外资金投向市场体系建设意见，编制大宗产品批发市场规划，指导城市商业网点规划和商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程，促进城乡市场一体化发展。（四）承担牵头协调全区整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范市场运行和流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。（五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全全区生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状

3、况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。（六）拟订促进转变外贸增长方式的政策措施，指导全区对外贸易行业执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，会同有关部门协调大宗进出口商品和出口加工区的业务工作，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。（七）依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作，推进进出口贸易标准化工作，牵头负责发展服务贸易的相关工作，推动服务外包平台建设。（八）

4、拟订全区应对经济全球化、区域经济合作的对策措施，加强与自由贸易区、港澳台地区的商贸合作，推进贸易和投资便利化。（九）承担全区组织协调反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关工作的责任，建立进出口公平贸易预警机制，牵头开展对外贸易调查、产业损害调查和对经营者集中行为的反垄断审查，指导协调产业安全应对、企业在国外的反垄断应诉工作和国外对我区出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。（十）指导全区外商投资促进和管理工作，参与拟定外商投资优惠方案和改革措施并组织实施，统计分析全区外商投

5、资情况，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题，指导协调区内国家级经济技术开发区的有关工作。（十一）负责全区对外经济合作工作，拟订并执行对外经济合作规范性文件，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和出境就业等，承担境外投资管理的责任，牵头负责外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作，组织管理我区承担的国家对外援助任务。-166-（十二）管理我区赴境外举办的各种商品交易和经贸推介活动，指导监督管理以广安市前锋区名义在境内举办的各种商贸交易会、展览会、展销会等活动。

6、（十三）规划全区商务系统电子政务、公共商务信息服务体系建设并组织实施，推动电子商务发展。（十四）承担区政府公布的有关行政审批事项。（十五）承办区政府交办的其他事项。职责边界无-166-广安市前锋区商务局责任清单表2序号1权力类型行政许可权力项目名称外商投资企业审批实施依据1.《中华人民共和国中外合作经营企业法》第五条申请设立合作企业，应当将中外合作者签订的协议、合同、章程等文件报国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的部门和地方政府（以下简称审查批准机关）审查批准。2.《中华人民共和国中外合作经营企业

7、法实施细则》第六条设立合作企业由对外贸易经济合作部或者国务院授权的部门和地方人民政府审查批准。3.《中华人民共和国中外合资经营企业法》第三条合营各方签订的合营协议、合同、章程，应报国家对外经济贸易主管部门（以下称审查批准机关）审查批准。4.《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第六条　在中国境内设立合营企业，必须经中华人民共和国对外贸易经济合作部（以下简称对外贸易经济合作部）审查批准。凡具备下列条件的，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府或者国务院有关部门审批：（一）投资总额在国务院规定的投资审批

8、权限以内，中国合营者的资金来源已经落实的；（二）不需要国家增拨原材料，不影响燃料、动力、交通运输、外贸出口配额等方面的全国平衡的。5.《中华人民共和国外资企业法》第六条　设立外资企业的申请，由国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的机关审查批准。6.《四川省外商投资企业批准证书管理若干规定》第四条　外商投资企业的合同、章程由省、市（州）商务行政主管部门按照国务院《指导外商投资方向规定》等有关规定进行审批、备案。7.《四川省商务厅关于下放部