让领导满意,还是让群众满意

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1、让领导满意，还是让群众满意（“特殊食堂”引发争议案例）案情本身：无锡惠山经济开发区刚刚开办的一个“特殊食堂”，刚刚开张2个月，开发区就在这消费了至少180万元的餐费。有人前去却被挡在门外，称会馆只对政府官员开放，为此引发网民非议和当地群众不同意见。以开发区党政办公室主任王志瑛为代表的部分同志认为：“不就是为了招待领导的时候标准高一点、接待好一点吗?！”。“领导吃面条上不来”，“领导吃龙虾没有油”，让领导不满意，“我们也很难堪”，由于有了诸如此类的教训和理由，这个豪华会所破土而出了，并且有了貌似合理的正当性和合法

2、性，尽管从新闻中看，这是一个难以通过法律验收的“特殊食堂”。这可真是“领导吃不上面条，后果很严重”。有的网友质疑认为maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeett

3、heYibintravelneeds.Bus，这些看似难登大雅之堂的理由，从一个官员的口中说出，这不仅是官员理性态度的缺失，更是对公款吃喝成为习惯性冲动的写照，而“开张2个月，开发区就在这消费了至少180万元的餐费”的事实，则告诉我们，公款吃喝正在成为一个深不可测的“黑洞”决不是危言耸听的说法。同时，公众只能用想象力来为公款吃喝进行“素描”了。在西方国家，政府的领导讲排场、讲阔气、警车开道、公车私用都会成为丑闻，拿公家的钱大吃大喝是更严重，可能下台。德国前央行行长威尔特克就为公款消费丢了官，2002年，他带着老

4、婆孩子在柏林超豪华酒店阿龙住宿4天，花销7661欧元。此事经媒体露后轰动全国，威尔特克不得不开年薪35万欧元的德国央行行职位。邻国印度除了极少一部分外事场会有政府出面宴请外，总体没有公款吃喝的概念。而在我国，有官员公开表示，“只要你从上面要来一万元资金，清客吃饭花掉一千也行”；有的说，“没办法，不去不行。因为吃喝就是工作，工作就是吃喝”；还有的“你领导敢吃一顿，他就敢吃10顿，你领导一顿敢花三、五百，他一顿就敢花一、二千”等等。老百姓形容说，这是几十个部门、几十个文件管不住一张嘴。maintenancemeas

5、ures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus发展到当下，我们看到的怪象是领导不但要公款吃喝，并且是多花点钱也没有关系，只要领导吃好就行，并且是下面

6、的人要想方设法创造条件来满足领导的“公款吃喝”，为了迎合领导，还要专门修建一个豪华会所来满足领导的“吃欲”。这样做的目的就是要让领导高兴。只是领导高兴了，群众高兴吗？在无锡惠山经济开发区党政办公室主任王志瑛看来，这是一个多余的问题，因为这是共产党的饭店，就是为了要让领导吃好一点。这有错吗？看到这样的回答，作为公民的我们，恐怕只能无语而对。因为人家本来就是为领导服务而不是“为人民服务”。让领导满意还是让群众满意？这是一个问题。在市场经济体制下，政府实际上是一个代理机构，本质上是公众委托政府来提供私人无法通过市场配

7、置来提供的公共服务。纳税人向政府交税后，政府就成为“大管家”，作为主人，纳税人要求政府勤俭持家、节约有效地用好税收是理所当然的事。而政府在收税后就必须按公意、公益原则，以公共价值作为行为基础，把公众的需要放在首位，不属公共需要的开支，就不应由公众纳税来负担。“共产党办一个酒店就不行了?”之类话语，充分表明我们的官员离“大管家”的距离之遥远。案例问题：这个案例本身没有什么特殊，但由此引出的问题令人深思，诸如如行政成本是如何上升等maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk

8、,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus问题还不是主要的，但最重要的一