后发先至发展战略研究报告

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1、垫江教育实施“后发先至”发展战略研究报告教育是国家强盛、民族振兴的基石。强国必先强教。只有一流的教育，才能培养一流的人才，建设一流的国家。重庆获准设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，为全市破解城乡统筹难题,打造内陆开放高地提供了重要的政策保障，创造了宝贵的历史机遇。作为全市城乡统筹综合配套改革试验县，垫江在经济社会发展中承担着“先行先试、探路示范”的重任。在打造川渝东部开放型经济高地，率先在渝东北地区建成全面小康社会的伟大实践中，教育作为经济社会发展的基础性、先导性、全局性工程，作为城乡统筹综合配套改革的重要一极，必须着眼“办一流教育、育一流人才”的要求，立足发展

2、现实，把握发展大势，谋划发展战略，创新发展举措，努力在科学发展的轨道上实现后发崛起、全面跨越。一、垫江教育事业发展的背景分析（一）现实基础。改革开放特别是直辖以来，县委、县政府坚持把优先发展教育纳入全面建设小康社会和构建和谐垫江的重要目标，采取一系列重大措施推动教育事业发展，取得了重大成就。——各类教育快速发展，整体水平明显提升。学前教育快速发展，3—6岁幼儿入园率达84.5%、学前一年幼儿入园率达88.6beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedonthetermina

3、lstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore%，高于全市平均水平；义务教育全面推进，小学适龄儿童入学率、辍学率、毕业率分别达100%、0.02%、100%，初中阶段入学率、辍学率、毕业率分

4、别达96.83%、1.32%、98.88%，居全市领先水平；普高教育稳步发展，普高学生人数比1997年增长10倍；职业教育再谱新篇，拥有国家级重点中职学校2所；高等教育实现“零”突破，3所中职学校与5所高职院校启动联合办学；成人教育不断加强，被教育部确定为新型农民培训基地。——教育改革深入推进，发展活力不断增强。“以县为主”管理体制进一步落实；以岗位设置管理和义务教育阶段教师绩效工资改革为重点的人事制度改革全面推进，教师公开招聘、城区教师选调和人才引进机制不断完善；办学体制改革不断深化，民办教育快速发展，有各类民办教育机构88个；义务教育阶段经费保障机制改革不断落

5、实，教育投入进一步加大，教育督导评估健全完善。——布局结构不断优化，办学条件有所改善。以桂溪、澄溪两镇小学为龙头，高安、五洞、坪山、鹤游、新民、周嘉小学为区域中心，其余建制小学为“点”的小学教育体系不断优化；以直属中学为骨干，乡镇中学为补充的初中教育体系基本形成；以县城为核心、南北为两翼，覆盖全县的高中教育体系日趋完善；学校标准化建设逐步推进，教育用地稳步扩大，教育信息化加快实施，学校多功能教室和计算机网络教室配建率为100％，“农远工程项目”beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirement

6、splacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore覆盖率、办公自动化与教育资源共享率、信息技术普及率均达100％。——素质教育深入实施，教育质量稳中有升。义

7、务教育阶段课程改革全面完成，“和谐育德”教育创新工程全面推进，“唱读讲传”活动广泛开展，德育示范县建设成果巩固提高；体育艺术科技“2+2”项目全面实施；信息技术教育不断加强，普及水平明显提高；高考质量稳中有升，2009年重点本科上线突破800人。——队伍建设逐步加强，教师素质明显提高。师德师风建设成效明显，长效机制不断健全，教育热难点问题不断破解；干部选任制度改革进一步深化，学校领导职数配备规范有序，中层干部竞争上岗全面推行；教师继续教育、行政干部培训广泛开展，骨干教师管理不断加强，教师学历水平全面提升；中小学校长持证上岗率达100%。（二）面临的挑战。作为农业大

8、县和欠发达