栾川至卢氏高速公路洛阳境ppp项目

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1、栾川至卢氏高速公路（洛阳境）PPP项目投资人招标政府和社会资本合作（PPP）项目资格预审文件招标编号：洛公交易采购【2017】132号招标人：洛阳市交通运输局二〇一七年七月二十日目录第一章资格预审公告11.招标条件22.项目条件23.申请人资格要求34.资格预审方法55.政府采购政策56.资格预审文件的获取67.资格预审申请文件的递交68.发布公告的媒介69.联系方式6第二章申请人须知8申请人须知前附表91.总则121.1定义161.2项目概况161.3绩效目标要求161.4申请人资格要求171.5语言文字181.6费用承担182.资格预审文件182.1资格预审文

2、件的构成182.2资格预审文件的澄清182.3资格预审文件的修改183.资格预审申请文件193.1资格预审申请文件的构成193.2资格预审申请文件的编制要求193.3资格预审申请文件的装订、签字204.资格预审的申请204.1资格预审申请文件的密封和标识204.2资格预审申请文件的递交204.3资格预审申请文件的修改215．资格预审申请文件的评审215.1评审小组215.2资格评审216.通知和确认216.1通知216.2解释216.3确认227.申请人的资格改变228.纪律与监督228.1严禁贿赂228.2不得干扰资格评审工作228.3保密228.4投诉229.

3、其他规定239.1保持联系方式有效239.2招标人的权利23第三章资格评审办法24资格评审办法前附表251.评审方法262.评审标准262.1初步评审标准262.2详细评审标准263.评审程序263.1初步评审263.2详细评审273.3资格预审申请文件的澄清274.评审结果274.1提交评审报告274.2停止评审27第四章项目采购需求28第五章资格预审申请文件格式42目录44一、资格预审申请函45二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书46三、联合体协议书48四、资格预审申请表50表1申请人基本情况表51表2组织机构框图52表3财务状况表53表4投融资能力

4、表（资金筹措方案)54表5目前对外投资项目表55表6商业信誉表56表7申请人具备的大型基础设施建设项目的投融资经验57表8申请人曾承担过的类似交通项目（投融资、建设或运营管理)58五、其他资料59第一章资格预审公告61第一章资格预审公告栾川至卢氏高速公路（洛阳境）PPP项目投资人招标资格预审公告招标编号：洛公交易采购【2017】132号1.招标条件本招标项目栾川至卢氏高速公路（洛阳境）PPP项目通过了财政部门的物有所值评价审核和财政承受能力论证，项目实施方案已由洛阳市人民政府以洛政文【2017】48号文《关于连霍二广高速联络线（新安至伊川高速）和渑池至淅川高速公路

5、渑池至栾川段（洛阳境）、栾川至卢氏高速公路（洛阳境）PPP项目实施方案的批复》批准。项目授权主体是洛阳市人民政府，项目实施机构是洛阳市交通运输局（以下简称“招标人”）。项目已具备招标条件，现对该项目投资人进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。2.项目条件2.1项目概况（招标人根据项目前期工作成果提供的项目信息，仅供投资人参考，不应作为投资人投资、决策的依据，投资人应自行调查、评估项目风险，并自主决策。）（1）项目名称：栾川至卢氏高速公路（洛阳境）PPP项目。（2）招标方式：公开招标。（3）项目规模：栾川至卢氏高速公路PPP项

6、目起点位于栾川城区东北庙子镇，设置两河口枢纽与嵩栾高速相接，往西经栾川城区、赤土店镇、陶湾镇、叫河镇出栾川境，进入卢氏境后经汤河乡，在卢氏城区南侧设置马家凹枢纽接三淅高速至本项目终点，项目全长约74.61公里。其中，本次拟招标项目为洛阳市境段，建设里程约50.92公里。（4）投资估算和资金筹措方案：61本项目洛阳市境估算总投资约86.52亿元。项目资本金占总投资比例20%，约17.30亿元（其中，政府方出资0亿元，持项目公司股权比例0%；投资人出资约17.30亿元，持项目公司股权比例100%），其余资金占总投资比例80%，约69.22亿元。其中征地拆迁相关费用约6

7、.09亿元、建设补助资金为批复总概算（不含征地拆迁费用）的20%，自2019年开始分30年支付给项目公司，建设期到位资金约1.07亿元，剩余建设资金约62.06亿元由项目公司负责筹措或申请银行贷款（以批复的概算为准）。（5）项目地点：洛阳市境内（栾川县境）。2.2采购需求（1）招标范围：本次招标范围为栾川至卢氏高速公路（洛阳境）PPP项目的投资人。中标后，投资人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理、项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许经营权协议规定的

8、特许经营期