榆林市地震应急预案(修订)1

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1、榆林市地震应急预案（修订）1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织体系2.1市抗震救灾指挥部2.1.1指挥部组成2.1.2指挥部职责2.1.3办事机构及职责2.1.4专家组组成及职责2.2现场抗震救灾指挥部2.2.1现场指挥部组成2.2.2现场指挥部职责2.3县（区）抗震救灾指挥部3分级管理3.1地震灾害级别划分3.1.1特别重大地震灾害333.1.2重大地震灾害3.1.3较大地震灾害3.1.4一般地震灾害3.2应急响应级别设定3.3地震应急分级负责4监测、预测、预防和临震应急4.1地震

2、监测4.2地震预测4.3灾害预防4.4临震应急5特别重大及重大地震灾害事件应急5.1应急启动5.2应急部署5.3应急处置5.3.1灾情收集与报送5.3.2紧急救援5.3.3医疗救助5.3.4人员安置335.3.5应急通信5.3.6交通运输5.3.7灾害监测与防范5.3.8治安维护5.3.9新闻宣传5.3.10涉外事务5.3.11社会动员5.3.12损失评估5.3.13恢复生产5.4县（区）应急5.5应急结束6较大地震灾害事件应急6.1应急启动6.2应急部署6.3应急处置6.3.1灾情收集与报送6.3.2紧急救援6.

3、3.3人员安置336.3.4应急通信6.3.5灾害监测与防范6.3.6新闻宣传6.3.7损失评估6.4县（区）应急6.5应急结束7一般地震灾害事件应急7.1应急启动7.2应急处置7.2.1灾情收集与报送7.2.2震情监测7.2.3新闻宣传7.2.4损失评估7.3县（区）应急7.4应急结束8其他地震事件处置8.1强有感地震应急8.2平息地震谣言338.3特殊时期应急戒备8.4应对毗邻震灾9恢复重建9.1善后处置9.2调查评估9.3恢复重建10应急准备10.1队伍建设准备10.2物资装备准备10.3制度建设和信息化建设

4、准备10.4社会动员准备10.5技术准备10.6通信、电力与交通10.7宣传、培训与演练11附则11.1预案管理11.2制定与解释3311.3监督检查与奖惩11.4预案实施时间榆林市地震应急预案1总则1.1编制目的保障地震应急工作有力、有序、有效进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。1.2编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《破坏性地震应急条例》、《陕西省防震减灾条例》、《国家地震应急预案》和《陕西省突发公共事件总体应急预案》、《陕西省地震应急预案》等。1.3

5、适用范围适用于榆林市行政区域内发生的地震灾害事件的处置、对我市造成影响的邻市、县（区）地震灾害事件的处置，以及由地震灾害引起的次生灾害事件的应急活动。1.4工作原则以人为本，预防为主；统一领导、分工负责；33分级管理，属地为主；资源共享，协同行动。2组织体系地震应急组织指挥体系由市抗震救灾指挥部，现场抗震救灾指挥部，县（区）抗震救灾指挥部等构成。2.1市抗震救灾指挥部2.1.1指挥部组成指挥长：市政府领导同志副指挥长：市政府分管秘书长市建规局（地震局）主要负责同志军分区负责同志市武警支队负责同志市发改委负责同志市民

6、政局负责同志市公安局负责同志成员包括：市委宣传部、军分区、市武警支队、市发改委、市应急办、市建规局（地震局）、市民政局、市公安局、市财政局、市交通局、市粮食局、33市住建局、市综合执法局、市卫生局、市商务局、市教育局、市科技局、市国土资源局、市水务局、市工信局、市能源局、市外办、市政府新闻办、市文广局、市旅游局、市食品药品监督管理局、市质监局、市检验检疫局、市环保局、市安监局、市煤监局、市气象局、市铁路办、榆林公安消防支队、市保监会、榆林火车站、西北民航榆林站、榆林海关等有关部门和单位负责同志。市政府可根据应急处置

7、实际需要，对市抗震救灾指挥部领导和成员进行调整。市抗震救灾指挥部根据应急处置需要，可下设若干工作组，设立现场抗震救灾指挥部。2.1.2指挥部职责领导全市抗震救灾工作；了解和掌握各区域震情、灾情、社情、民情及发展趋势；组织对受灾人员的紧急救援；组织伤员救治与转运及遇难人员处理；组织指挥各种抢救抢险抢修行动；计划做好灾民安置和各类生活物资供应；组织灾后恢复与重建工作；组织新闻发布与宣传教育；执行市委、市政府下达的其他任务。2.1.3办事机构及职责市建规局（地震局）承担市抗震救灾指挥部办公室日常工作，负责抗震救灾指挥部成

8、员单位的日常联络；督促检查地震重点防御城市应急准备方案的制定与落实；负责地震速报；承担地震灾害调查与损失评估工作。市应急办为市应急委员会的办事机构，负责震时市抗震救灾指挥部办公室工作，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。332.1.4专家组组成及职责市抗震救灾指挥部设立专家组，由市政府应急管理专家组中地震、交通、水利、通信、电力、城建、国