山东煤矿安全生产诚信建设示范矿井

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1、山东煤矿安全生产诚信建设示范矿井评估办法（试行）实施意见 为了进一步贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于推进煤矿企业安全生产诚信建设的指导意见》（安监总煤办〔2009〕135号）文件精神，加强安全生产诚信建设的监督检查，推动企业安全生产诚信建设，牢固树立诚实守信、依法生产建设观念，提升企业安全管理水平，夯实安全生产基础，预防和减少生产安全事故，促进全省煤矿安全生产形势进一步稳定好转，山东煤矿安监局结合山东煤矿实际，就开展安全生产诚信建设示范矿井评估工作提出以下意见。一、指导思想和工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，

2、坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以保障煤矿职工生命安全和职业健康为核心，以加强煤矿企业安全文化建设为主线，以完善安全生产管理制度为抓手，以确保安全投入和提高职工素质为基础，以煤矿安全管理和监察监管为载体，通过推进煤矿企业安全生产诚信建设，督促企业自觉落实安全生产主体责任和社会责任，建立健全安全生产长效机制，有效防范和遏制各类事故发生，实现煤矿安全生产形势的持续稳定好转。二、评估原则一是坚持以人为本、诚信守法的原则。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequireme

3、ntsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore推进煤矿企业安全生产诚信建设，必须始终把维护煤矿职工生命安全摆在第一位，切实遵守安全生产法律法规和规

4、章制度，认真履行安全生产主体责任和社会责任，扎实开展安全生产自主管理，自觉遵章指挥和按章作业，杜绝非法违法行为，最大限度地保障职工权益和生命财产安全。二是坚持部门引导、企业自律的原则。在政府部门的引导下，将煤矿企业安全生产诚信建设纳入安全管理长效机制。各级政府有关部门要大力引导煤矿企业积极开展诚信建设活动，营造推进诚信建设的外部环境；煤矿企业要自觉把诚信建设当作一项重要任务来抓，加强组织领导，建立健全制度，增强自律意识，形成良好的诚信氛围。三是坚持分类指导、循序渐进的原则。各煤矿在推进安全生产诚信建设工作中，应充分考虑自身安全生产实际情况，因地制宜、统筹兼顾，有

5、针对性地确定工作目标和工作重点，建立符合企业实际的安全生产诚信机制。要把重点放在企业落实安全生产责任、履行社会责任、健全安全管理制度、加大安全投入、开展安全培训、排查治理隐患、防治职业危害、执行事故报告和调查处理规定等方面。四是坚持树立典型、以点带面的原则。要创造条件搭建安全生产诚信建设的交流平台，通过组织现场会、座谈会和经验交流会等形式，及时总结交流煤矿企业诚信建设工作，及时宣传和推广好的经验和做法。通过安全生产诚信示范矿井建设，树立先进典型，以点带面推动工作，不断推进煤矿企业安全生产诚信建设健康发展。五是坚持闭合管理、综合评价的原则。注重评价工作的质量和效果

6、，按照“发现问题、反馈问题、整改问题、解决问题”的评价流程，实现闭合管理，确保评价工作落到实处。坚持定性与定量相结合，力求做到定性合理、定量科学，全面、客观地反映煤矿安全生产管理工作的真实情况。三、评估范围beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecabl

7、ecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore山东省内所有申报安全生产诚信建设示范矿井的煤矿。四、评估项目山东煤矿安全生产诚信建设示范矿井评估办法（试行）第一项“基本条件”为否决项，第二项至第五项“安全诚信机构与制度”、“安全诚信意识与员工素质”、“安全责任与安全行为”、“安全环境与保障能力”为赋分项，第六项为“加分项”。赋分采用千分制，扣分以扣完小项分为止；加分项与四项赋分项得分之和为

8、最终评估得分。五、评估程