关于加强小区物业管理

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1、关于加强小区物业管理工作的实施意见（征求意见稿）为进一步贯彻落实《浙江省物业管理条例》，加强小区物业服务规范化管理，切实提升物业服务水平，改善广大业主的居住环境，特制定本实施意见。一、总体目标以党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平总书记创新社会治理的新理念新思想,根据《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》《中共浙江省委浙江省人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》等文件精神，强化物业管理各方主体责任，推动物业管理重心下移，优化物业管理模式，建立健全“统一领导、属地管理、分级负责、条块结合、综合协调”的物业管理工作

2、体制，有序推进小区规范化、长效化管理，进一步提升小区物业管理水平。二、基本原则（一）属地管理，齐抓共管。建立健全小区物业项目属地管理机制，充分发挥街道（乡镇）、社区（村）指导监督业主自治组织和预防化解物业纠纷的作用，强化物业行业主管部门及相关职能部门在物业建设、运行管理等方面的行业监管和行政执法职责，条块结合，增强工作合力。（二）分类管理，全面覆盖。根据新建商品房小区、老旧19小区、拆迁安置及保障房小区物业设施运行管理的不同，进行统一规划、分类管理，实现物业管理服务对全市各类小区的全覆盖。（三）市场主导，政策扶持。完善小区物业服务

3、市场化、社会化、专业化运作机制，提高物业服务标准化水平。对因环境条件限制，难以实行市场化运作的小区，予以相应的政策扶持，保证物业服务正常运转。三、主要措施（一）加强社区党组织领导下的业主自治。1.加强社区党组织建设。加强和改进街道（乡镇）、社区党组织对社区各类组织和各项工作的领导，确保党的路线方针政策在城乡社区全面贯彻落实，加强社区党组织建设，形成小区物业管理在社区党组织领导下的业主自治机制。指导规范业主自治组织建设，充分发挥社区自治组织在物业管理和社区建设上的功能作用。建立健全社区党组织领导下的社区居民委员会、业主委员会和物业议

4、事协调机制，推行社区（村）居民委员会推荐党员或社区居民委员会成员按法定程序加入业主委员会。2.规范业主委员会成立程序。对符合条件、业主成立业主委员会意愿强烈，属地街道（乡镇）、社区（村）要指导成立业主委员会和召开业主大会；对符合条件但业主不愿成立业主委员会的，属地街道（乡镇）要指定社区（村）居民委员会代行业主委员会职责。社区（村）居民委员会代行业主委员会职责的，一届（5年）内不再成立业主委员会。193.规范业主委员会行为。业主委员会应当严格遵守业主大会制定的议事规则和管理规约，实施小区重大事项公开公示制度，规范印章管理和财务管理，

5、实行业主大会、业主委员会印章由社区居民委员会保管，财务管理由社区居民委会监管并备案,业主委员会按规定使用。规定业主委员会例会制度，固定办公场所及接待时间。严格业主委员会成员任职资格，业主委员会成员应当严格遵守小区业主管理规约，模范履行业主义务，热心公益事业，责任心强，且具有一定组织能力。属地街道（乡镇）要建立小区业主委员会监督考核制度，每年定期考核不少于一次。经考核不合格的或业主委员会有下列情形之一的：①业主委员会任期届满但拒不组织换届选举的；②业主委员会委员人数不足总数的二分之一的；③业主委员会存在违规违法行为或滥用职权的；④业

6、主委员会无法履行工作职责，不实施小区重大事项公开公示制度的、未按规定召开例会超过三次的、物业退出无能力重新选聘的、物业费收缴不足70%的；⑤法律、法规、规章规定的其他情形。属地街道（乡镇）要把考核结果或存在问题通告全体业主，在小区公示15天后，指导和监督召开临时业主大会，更换业主委员会委员、重新选举业主委员会或由物业所在地的社区（村）居民委员会代行业主委员会职责。4.规范物业管理工作经费使用。19业主大会、业主委员会工作经费由全体业主分摊。物业管理区域内有经营用房、共用部位、共用设施等公共收益的，工作经费及业主委员会委员的工作补贴

7、可以在公共收益中列支。业主委员会工作经费的筹集、管理和使用以及业主委员会委员的工作补贴由业主大会议事规则具体约定，并由社区居民委员会予以监督。业主委员会应当每年三月底前公布上一年度业主大会和业主委员会工作经费的使用情况，接受全体业主的监督。社区（村）居民委员会代行业主委员会职责的，工作经费按以上办法提取使用。严格规范小区公共收益管理，由街道（乡镇）开设公共收益账户、社区居民委员会建立分账户并管理，公共收益使用接受全体业主的监督，每年度在小区显著位置公示账户明细。违规使用公共收益的，由属地街道（乡镇）牵头处置或报纪检监察机构处理。5

8、.建立物业费缴纳个人诚信机制。物业服务费的缴纳要纳入个人信用档案。发现党员干部、机关事业、国有企业单位职工欠交物业服务费的，由社区党组织报街道（乡镇）党委审核后，直接函告所在单位党组织或上级党委组织部门。业主出租或转让物业，应当及时告知物业服务企业