河北国民经济和社会发展

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1、河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016年1月13日河北省第十二届人民代表大会第四次会议批准）146目录前言1第一篇抢抓发展机遇，确保实现全面建成小康社会宏伟目标2第一章新的历史起点2一、“十二五”时期经济社会发展取得重大成就2二、“十三五”时期面临的机遇和挑战8第二章新的发展蓝图11一、指导思想11二、指导原则12三、发展目标13四、完善发展理念15五、培育发展新动力16第二篇坚持创新发展，加快经济发展动力转换21第三章全面增强创新能力21一、培育发展创新主体21二、积极推动重点领域技术创新22三、大力培养和聚集创新创业人才23四、建设创新改革试验区25第四章打造协同创新共同

2、体26一、强化协同创新支撑26二、完善区域创新体系27三、用足用好京津创新资源27146第五章推进大众创业万众创新28一、壮大创新创业平台28二、完善创新创业服务30三、健全创新创业体制机制31第三篇坚持转型发展，建设产业转型升级试验区33第六章着力推动工业转型升级33一、改造提升传统产业33二、培育壮大战略性新兴产业36三、推进制造业智能化服务化38四、优化产业布局39五、加强质量标准品牌建设41第七章突出发展现代服务业41一、打造全国现代商贸物流重要基地42二、推动重点领域快速发展44第八章做优做强现代农业48一、优化农业区域布局48二、调整优化农业结构49三、创新农业经营方式49四、大

3、力发展生态农业50五、强化农业科技创新51第九章全力推进“互联网+”行动计划52一、推进“互联网+”创业创新52146二、推进“互联网+”产业53三、推进“互联网+”民生服务53第四篇坚持协调发展，加快构筑平衡发展格局55第十章精准推进京津冀协同发展任务落实55一、积极承接北京非首都功能疏解55二、推动重点领域率先突破56第十一章推进全省区域协调发展59一、着力打造环京津核心功能区59二、着力打造沿海率先发展区60三、着力打造冀中南功能拓展区61四、着力打造冀西北生态涵养区62第十二章加快新型城镇化进程63一、加快农业转移人口市民化63二、优化城镇化布局和形态65三、提高城市可持续发展能力6

4、7第十三章推动县域经济发展增比进位突破70一、实施分类指导71二、促进县域经济转型升级71第十四章建设富有河北特色的美丽乡村72一、统筹协调推进三类村建设72二、建设“四美乡村”73三、强化政策支持74146第十五章创新城乡统筹发展体制机制75一、构建城乡统一要素市场75二、推进城乡一体化发展76三、做好城乡统筹试点示范77第五篇坚持绿色发展，建设京津冀生态环境支撑区78第十六章强力推进大气污染防治78一、实施大气污染攻坚行动78二、大力推进能源清洁化79三、推进节能减排80四、积极应对气候变化80第十七章加强生态修复与建设81一、着力提高水环境质量81二、持续推进绿色河北攻坚行动82三、加

5、大土壤治理与山体修复力度84第十八章推动资源节约循环利用85一、节水和水资源循环利用86二、节约集约利用土地86三、大力发展循环经济86四、推进生态建设产业化87第十九章加强生态文明制度建设88一、落实主体功能区制度88二、深化生态文明体制改革88146第六篇坚持开放发展，加快形成改革新局面开放新体制90第二十章以全面深化改革增强发展动力和活力90一、深化行政体制改革90二、深化国有企业改革91三、大力发展民营经济91四、大力推进金融创新92五、深化财税体制和投融资体制改革93六、深化价格机制改革94七、深化农村改革95八、创新协同发展体制机制97第二十一章以全面扩大开放提升发展层次和水平9

6、8一、构筑开放新平台98二、培育外贸竞争新优势99三、开创利用外资新局面101四、探索“走出去”新路径102五、构建区域合作新格局104第七篇坚持共享发展，加快提升民生保障水平105第二十二章实施精准扶贫精准脱贫工程105一、实施精准扶贫精准脱贫“八大专项”行动105二、构建打赢脱贫攻坚战的政策支撑体系106三、改革创新扶贫工作机制107第二十三章增加公共产品和服务供给108146一、实施城乡居民收入提升工程108二、实施创业就业扶持工程109三、实施社保扩面提标工程110四、实施教育提质惠民工程112五、实施健康河北工程115六、实施食品药品安全放心工程118七、实施公共安全工程119第二

7、十四章推动文化大发展大繁荣121一、培育和践行社会主义核心价值观121二、健全面向大众的公共文化服务体系122三、推动文化产业成为国民经济支柱产业123第二十五章做好冬奥会筹办工作125一、抓好场馆及基础设施规划建设125二、建设科技冬奥125三、推动冬季运动普及和体育产业发展126四、提升城市功能改变城乡面貌126第八篇加强基础设施建设，提高支撑保障能力128第二十六章建设完善的现代化综合交通体系128一、