公共安全应急预案

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1、景民中学突发公共安全事件应急预案滦镇街道景民中学2009年2月景民中学突发公共安全事件应急预案1总则1•1编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置我校突发公共安全事件,提高快速反应和应急处理能力,最大程度地预防和减少突发公共安全事件及其造成的损害,加强和规范突发公共安全事件应急工作管理,制定本预案。1•2编制依据依据《突发事件应对法》、教育厅制定的《教育系统突发公共事件应急预案》、《西安市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《长安区教育局突发公共安全事件应急预案》等有关法律、法规、规章,制定《景民中学突发公共安全事件应急预案》。1•3适用范围本预案适用于学校发生的特别重大、重

2、大突发公共安全事件的应对工作。本预案指导我校的突发公共安全事件应对工作。1•4突发公共安全事件的分类与分级本预案所称突发公共安全事件,是指突然发生,造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失及影响学校安全与稳定的突发公共安全紧急事件。根据突发公共安全事件的发生过程、性质和机理,突发公共安全事件主要分为以下几类:(1)社会安全事件。主要包括校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体事件,各种非法传教活动、政治性活动,针对师生的各类恐怖袭击事件,师生非正常死亡、失踪等可能引发校园和社会稳定的事件。(2)公共卫生事件。突然发生并造成或者可能

3、造成师生健康严重损害的事件。主要包括食物中毒、传染病疫情、群体性不明原因疾病,以及其他严重影响师生健康和生命安全的事件。(3)事故灾难。主要包括建筑物倒塌、火灾、拥挤踩踏、校园重大交通事故、大型活动安全事故及其它影响学校安全与稳定的突发事故。(4)影响学校安全与稳定的其他事件。上述突发公共事件往往相互交叉和关联,某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件。对此,应当具体分析,统筹应对。突发公共安全事件按其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)和IV级(一般)。1•5工作原则(1)以人为

4、本,减少危害。在突发公共安全事件应急工作中,学校要高度重视人的生命权和健康权,把保障师生的生命财产安全和人身健康作为首要任务,最大限度地减少人员伤亡和危害,并切实加强对应急救援人员的安全防护工作。(2)居安思危,预防为主。学校要增强忧患意识和责任意识,高度重视公共安全工作,坚持预防为主、常抓不懈,并将突发公共安全事件预防工作作为应急工作的重要环节,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,认真做好应对突发公共事件的各项准备工作。(3)统一领导,分级负责。景民中学成立突发公共安全事件应急处置工作领导小组,全面负责学校对突发事件的处置工作。在学校统一领导下,建立健全分级负责,各

5、个办公室管理为主的应急管理体制,在学校党支部的领导下,实行行政领导责任制,校长是维护安全稳定的第一责任人。(4)快速反应,协同应对。加强以主抓副校长为主的应急队伍建设,建立健全快速反应机制,提高各年级组教研组的快速反应能力。建立健全各年级组、教研组联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。(5)区分性质,依法处置。要坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发,按照“动之以情、晓之以理,可散不可聚,可顺不可激,可分不可结”的工作原则,及时化解矛盾,防止事态扩大。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,做到合情合理、依法办事,维护师生的合法权

6、益。(6)加强保障,重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设,增强工作实力,提高工作效率。2应急组织指挥体系及职责2•1突发公共安全事件应急处置工作领导小组组长:刘向前(校长)、副组长:杜建民(书记)、童尊建(主任)王占浩(教导主任)李进宏(副教导主任)成员:田志平白继军马成权袁春来姜明选徐新波张军强以及各班主任组成。领导小组的主要职责:负责统一决策、组织、指挥学校内各类突发公共安全事件的应急响应行动,下达应急处置工作任务;负责向学校通报情况,协调、协助学校开展应急处置工作;重大问题及时向中心校、区教

7、育局请示报告。2•2领导小组办公室及主要职责领导小组办公室的主要职责:承担日常工作,负责及时收集和分析相应的数据和工作情况,提出处理各类突发公共安全事件的指导意见和具体措施报领导小组;及时总结和推广学校处理突发公共安全事件的经验和做法。2•3设立应急值班:实行24小时值班制度和领导带班制度(24小时值班电话:85864156)。3应急处置建立应对各类突发公共事件的预测预警、快速反应系统、信息报告、应急处置、善后恢复及调查评估等机制,提高应急处置能力和指挥水平。3•1信息报告要求(1)迅速:最先发现或接到发生突发公共

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