宋扬的112文献综述new

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1、本科生毕业设计（文献综述）辽宁工业大学毕业设计（论文）文献综述题目沈阳市经济适用房政策实施中存在的问题研究管理学院院（系）工程管理专业081班学生姓名宋扬学号080701020指导教师胡国杰2011年3月17日本科生毕业设计（文献综述）文献综述我的论文题目为《沈阳市经济适用房政策实施中存在的问题研究》。此篇文章的构成参考了众多的文献，现对所有的文献进行一下综述。从各个参考文献的内容归纳出论文的大致内容，从而更好的完成论文。《沈阳市经济适用房政策实施中存在的问题研究》中，住宅保障的问题既是重大的经济问题，也是

2、重大的社会问题。当今社会形势及国家对“民生”问题的关注，体现了住房保障问题的重要性，而经济适用房的建设仍是解决此问题的行之有效的方法。沈阳市规定有资格购买经济适用住房的低收入家庭必须要同时具备三个条件，缺一不可：1.具有沈阳市常住户口且满3年(含3年)以上的城镇非农业户口；2.家庭人均可支配年收入低于上一年政府公布的人均可支配年收入线的70%(含70%)；3.无房户或家庭人均住房建筑面积低于16平方米(含16平方米)。从所获网络资料中可以查阅到我国经济适用房的发展历程可以分为以下四阶段：第一阶段：探索酝酿阶

3、段(1991-1997)。1991年6月,国务院在《关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知》中提出:“大力发展经济适用的商品房,优先解决无房户和住房困难户的住房问题”。1994国家原建设部以建房[1994]第761号文出台了《城镇经济适用住房建设管理办法》,文中明确了经济适用房是“以中低收入家庭为对象,具有社会保障性质”的住房,同时,也对经济适用房的资金来源、对象认定、价格和成本以及管理等进行了有关规定。第二阶段：启动发展阶段(1998-2004)。在20世纪90年代中后期,国家启动了包括住房改革等一

4、系列扩大内需的措施,我国房地产行业开始起步,国家为了启动市场消费和解决中低收入家庭住房困难的问题,并于1998年正式出台了《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》。2004年由原建设部等部委联合发布的我国第一部《经济适用住房管理办法》中,对经济适用房的开发、建设、销售与管理作了相关规定，其定位也由住房供应主体变为“具有保障性质的政策性商品住房”。初期，由于经济适用房的价格较低,逐渐成为中低收入家庭住房的重要选择。该阶段,经济适用房开工数量和面积都在成倍的增加,经济适用房迎来了高速发展时期。

5、第三阶段：徘徊转型阶段(2005-2006)。这一时期关于经济适用房的各种弊病开始显露并引起很大关注,一时间,对其存废成了争议的焦点。例如标准过高、户型过大，某种程度上冲击了市场上的商品房，寻租现象严重，富人抢占了穷人的福利等等。这些问题的出现使得经济适用房的发展步履维艰，经适房的绝对投资额开始出现下降趋势。本科生毕业设计（文献综述）第四阶段：政策加强阶段(2007年至今)。2007年,国务院发布《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(简称24号文),对经济适用房进行了重新定位,将经济适用房由过去的政

6、策性商品住房转变为保障性质的政策性住房,并将供应对象严格限定在低收入的困难家庭。在2008年11月新修订的《经济适用住房管理办法》中,详细规定了经济适用房的建设和价格管理、准入及退出管理、监督管理等。此新办法的主要特点是强调了经济适用住房供应对象要与经济适用住房保障对象相衔接，经济适用住房购房人拥有有限产权,另外，还规定了更多的其他相关细则限制了经济适用房用于投机活动。石庆伟，可振杰.在《辽宁保障性住房开工率达84%》中指出，据沈阳市开发办提供的信息，沈阳自1998年推出经济适用住房以来，购房者中有16%属

7、于高收入者，居民大部分都是拥有私家车的高收入者户。另外，通过对沈阳经济适用住房的抽样调查，结果显示经济适用住房主要满足了中等偏上家庭的需要，中等偏下和低收入家庭所占比例并不高，并且部分经济适用住房是用来作投资，经济适用住房的开工率达84%，但是自用率平均仅为51.34%。关于沈阳市经济适用房政策实施中存在的问题，通过查阅大量关于此问题的中外文献，了解到目前经济适用房政策实施中的研究主要集中于定义、特点、现状、建议等方面。如姜中耀在《巴彦淖尔市经济适用房制度运行情况及对策研究》中的观点表明了经济适用房就性质而

8、言是介于完全市场化的商品住宅和非市场化的廉租房住宅之间的、政府提供扶助的微利普通商品住宅。因而，经济适用房完成了住宅市场中市场和非市场之间的有机衔接，符合住宅市场和住宅消费的梯级发展规律，对于建立协调稳定的住宅市场具有十分重要意义。他在《巴彦淖尔市经济适用房制度运行情况及对策研究》中强调了经济适用房在住宅市场中的重要性：本科生毕业设计（文献综述）（1）建立健全住房保障制度是市场经济条件下政府职能转换的客观需要。实