固镇县低效建设用地再开发利用专项规划编制项目

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1、固镇县低效建设用地再开发利用专项规划编制项目政府采购需求报告 （试用版）  编制单位： 固镇县国土资源局（盖章）编制时间： 2017年10月12日 项目名称：固镇县低效建设用地再开发利用专项规划编制项目采 购 人：固镇县国土资源局  联系人：孙涛   联系电话：18955296209资金来源：自筹资金采购预算：50（万元）付款方式：专项规划编制成果经批准实施后10日内付至合同价款70%，剩余价款待三年年度实施计划全部完成后一个月内一次性付清（无息）供货期限：1.固镇县低效建设用地再开发利用专项规划编制需在合同签订后30个工作日内完成。2.固镇县低效建设用地再开发利用年度实施计划须在每年

2、第四季度结束前编制完成下一年度的实施计划，规划基期为2017年，规划期限为4年，即2017-2020年。售后服务要求：规划实施期间涉及到的相关费用，包括食宿费、专家评审费、会务费等均由中标人承担。拟采用的采购组织形式：批量集中采购拟采用的政府采购方式：公开招标拟采用的评审方法：综合评分法招标范围及要求：一、总体要求固镇县低效建设用地再开发利用专项规划编制需求（一)（一）规划编制背景为全面贯彻落实国土资源部、安徽省国土资源厅关于推进国土资源节约集约利用的一系列决策部署，进一步健全建设用地内涵挖潜、存量盘活机制，促进发展方式转变，依据国土资源部《关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见（试

3、行）》（国土资发[2016]147号）和安徽省国土资源厅《皖国土资函〔2017〕1038号》等文件，决定开展蚌埠市固镇县城镇低效用地再开发专项规划项目。（二）规划依据①《国家新型城镇化规划（2014~2020）》；②国土资源部《关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见（试行）》（国土资发[2016]147号）；③安徽省国土资源厅《皖国土资函〔2017〕1038号》（三）规划原则规划编制应遵循依法依规，政府主导，因地制宜，科学规划，节约集约，优化布局，公共参与，协调衔接等原则。（四）规划期限规划基期为2017年，规划期限为4年，即2017-2020年。（五）规划区域蚌埠市固镇县中心城区土

4、地利用总体规划划定的城镇扩展边界内以及范围外的省级以上开发区建成区内的建设用地。（六）编制内容对固镇县中心城区土地利用总体规划划定的城镇扩展边界内以及范围外的省级以上开发区建成区内的建设用地做好固镇县低效建设用地调查，作出固镇县低效建设用地再开发利用专项规划编制与固镇县低效建设用地再开发利用年度实施计划编制成果图、表。二、低效建设用地现状分析（一）土地资源现状分析1.社会经济发展情况分析分析当地社会经济发展水平、城市化水平、人口状况、产业类型及布局、区位交通等情况。2.土地利用状况分析规划应对低效建设用地的类型和开发利用现状进行分析，重点从分布空间和用地类型两方面分析低效用地的总体分布

5、情况，客观总结低效建设用地特征及开发优势，分析其存在的问题及原因。（二）现有规划分析分析区域“十三五”期间城市发展方向、产业发展方向及重点；分析城乡规划空间布局等。三、低效建设用地规模及潜力分析（一）低效建设用地规模规划应根据低效建设用地现状调查及结果分析，结合调查工作中获取的相关资料，综合分析各类低效建设用地的规模。（二）低效建设用地再开发理论潜力分析规划应结合调查工作中获取的相关资料，对不同类型的可再开发低效建设用地的现状用地结构、土地利用强度及投入产出水平进行分析，结合城市建设相关规划利用强度、用途规定及国家和省、地方相关控制指标或标准，分析和测算城镇低效用地再开发土地利用规模潜

6、力、经济潜力。同时分析城镇低效用地再开发产生的综合社会、生态效益。（三）低效建设用地再开发可实现潜力分析。规划应综合考虑规划期内经济社会发展水平、用地供需矛盾、开发建设成本、资金投入能力、再开发难易程度、原土地权利人意愿等现实因素，对城镇低效用地再开发进行可行性分析，确定规划期内可实现再开发的城镇低效用地的规模、类型和分布。四、低效建设用地再开发利用目标确定（一）目标确定的依据以土地利用总体规划为指导，与相关规划充分衔接，依据规划期内可再开发城镇低效用地的规模和可实现潜力，确定规划期内低效建设用地再开发利用的总体目标。（二）定性目标。规划应从城镇的实际出发，在符合土地利用总体规划、城乡

7、规划和产业发展方向的前提下，推动产城融合，从盘活城镇低效用地、提升土地利用效率，促进产业转型升级、优化土地利用结构及改善人居环境、推动民生和公共事业发展等方面确定再开发目标。（三）定量目标。依据定性目标，明确规划期内城镇低效用地再开发总规模、各类型低效用地的规模、可实现的规模潜力和经济潜力等方面确定定量开发目标。五、低效建设用地再开发空间布局、用地结构及强度优化（一）空间布局优化根据规划目标，结合城市低效建设用地现状及潜力分布，在与城镇总体规划