恐怖袭击事件应急处置预案

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1、恐怖袭击事件应急处置预案为了有效预防、及时控制和消除本单位重大突发事件的危害，保障广大员工和顾客生命安全，保护国家和本单位财产的安全和正常经营秩序，特制定此预案：一、适用范围本预案所称的恐怖事件，是指各种恐怖组织或犯罪分子采取暴力手段，有预谋地实施严重威胁国家安全或社会公共安全的恐怖行为。主要包括：㈠在商场内散布、邮寄、投放各种传染病病菌、病毒或者其他生化危险物品的行为。㈡蓄意制造恐怖气氛，造成公众心理恐慌，导致社会动荡、骚乱或产生其它严重后果的行为。㈢采用放火、决水、爆炸、投毒等手段，严重危害公共安全的行为㈣以报复社会

2、为目的，采用暴力或恐怖手段暗杀或劫持绑架人质的行为。㈤重大破坏电力设备、燃气设备、易燃易爆设备的行为。㈥其他发生在商场严重危害国家利益、公共安全及国计民生的重大暴力犯罪事件。二、组织机构恐怖袭击应对指挥组织机构成员联系表机构组长及联系方式组员及联系方式总指挥通信联络组疏散引导组排险救援组伤员救护组财产抢救组应急广播组秩序维护组交通疏导组㈠应急指挥部主要职责⒈全面了解恐怖袭击事件的信息来源。指挥部成员负责各自职能部门的组织、协调，并及时将有关工作传达到各自部门的员工。⒉接到恐怖袭击事件报警后，确定预警等级。决定是否向公安机

3、关报警。⒊在专业反恐人员到达现场后积极配合专业人员对突发事件进行处置，包括交待商场的情况、事件总体情况等基本信息，积极协调商场有关部门，给予专业人员全力支持。⒋总指挥不在位时，副总指挥履行总指挥的职权。⒌事件处置结束后，组织恢复经营秩序。㈡通信联络组主要职责⒈负责应急处置过程中的通信联络，保障通讯畅通。⒉负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系协调。⒊及时准确向单位领导和公安等有关部门报告情况。㈢疏散引导组主要职责⒈发生恐怖袭击事件时，组织顾客从最近的疏散通道有序撤离。⒉疏导顾客时，注意防止在通道口和楼梯间出现人员拥堵的

4、情况，防止顾客摔倒等意外情况。⒊疏散次序为顾客先撤离、员工随后，疏散完毕后，安排专人检查现场是否有人员滞留。㈣排险救援组主要职责⒈了解恐怖袭击事件情况，积极布控，利用现场专业设备、器材进行排险救援，防止事件的蔓延扩大。⒉配合专业消防、公安、安全人员进行排险救援工作。⒊实施对现场险情扑救或控制，并在现场周围30米处设立警戒线。⒋加强警戒，保护现场，疏导顾客，严禁无关人员进入警戒线以内。㈤伤员救护组主要职责⒈在专业医疗急救人员到达现场之前，组织对现场顾客、员工的救护工作并积极稳妥地抢救受伤人员。⒉待专业医疗急救人员到达现场后

5、，配合医疗急救人员救治伤员。⒊储备应急救援的药物和部分器材（三角巾、急救包、绷带、消毒药剂等）。㈥财产抢救组主要职责⒈保护商场内现金安全，并在条件许可的情况下由财务部组织封存，各部门抢救本部门重要文件、物资。⒉负责提供处置恐怖袭击事件时所需的各项物资、设备.㈦应急广播组主要职责根据应急指挥部命令指示，利用广播准确播报信息，稳定顾客情绪。广播内容为中英文双语，广播内容要重复播放。㈧秩序维护组主要职责⒈负责商场外围安全区域警戒，保证疏散出来的人员得到安全保护。⒉负责各通道及外围疏散秩序，保障各通道疏散畅通，做到除救灾及指挥人

6、员以外，人员只出不进。⒊看守救护出来的各类物资。⒋提高警惕，加强对现场周边的巡逻检查，及时发现可疑人员或可疑情况，并迅速向指挥部报告。㈨交通疏导组主要职责1.保障外围消防通道畅通，维护外围交通秩序。2.引导专业排险或急救等车辆进入。㈩部门和人员标识各应急小组成员在开展应急工作过程中应佩戴不同背景颜色和字样颜色的袖标标识，以便应急现场指挥、组织、协调、识别、及时有效开展应急救援工作。各小组成员应佩戴的袖标标识可参照《综合应急预案》中3.3节部门和人员标识的内容来执行。三、应急措施㈠报告情况，判明性质，启动指挥机构。恐怖袭击

7、事件发生后，商场突发事件指挥中心应依据预案迅速采取应急措施，组织先期处置的同时，立即报告上级主管单位和公安部门，不得延误。㈡各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下，按照方案中的任务职责，服从命令、听从指挥、坚守岗位、尽职尽责，及时完成总指挥部下达的各项工作任务。㈢当指挥部下达“预案启动”命令，各小组负责人要立即带领随行人员按照方案规定，迅速赶赴现场开展工作，不得贻误战机。㈣要害、重点部位的留守人员，要坚守岗位，提高警惕，随时执行总指挥部的命令，不得擅自行动，严防敌对分子趁机进行破坏。㈤各职能部门要根据各自的业务性质，立

8、即对重要文件、票据、数据和财物进行紧急处理，随时做好转移、撤离的准备。㈥监控中心接到报警后，要立即搜索事故现场，并开启录像设备，为善后查明事故、事件原因和协助公安机关破获案件提供可靠的资料。㈦各部门负责人和全体员工要本着遇事冷静、不慌不乱、妥善处置事件、事故的原则，尽快完成报警、扑救、控制、疏散顾客、抢救伤员、制服罪