市人社局责任清单

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1、市人社局责任清单项目编码实施单位项目名称子项名称权种类别权利设定依据责任事项责任岗位追责情形责任设定依据1市人社局特殊工时制审批无行政许可《中华人民共和国劳动法》第39条：企业因生产特点不能实行本法第36条、第38条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息方法。《国务院关于职工工作时间的规定》（国务院令第146号发布，国务院令第174号修改）第5条：因工作性质或者生产特点的限制，不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度的，按照国家有关规定，可以实行其他工作和休息办法。1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不

2、予受理的告知理由）。行政服务窗口经办人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合条件的申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；2.对不符合条件的申请准予受理、准予行政许可的；3.工作人员违规审核、不履行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；4.审核后不依法履行行政许可监督职责或监督不力造成不良影响的；5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。《中华人民共和国劳动法》第39条：企业因生产特点不能实行本法第36条、第38条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息方法。《国务院关于职工

3、工作时间的规定》（国务院令第146号发布，国务院令第174号修改）第5条：因工作性质或者生产特点的限制，不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度的，按照国家有关规定，可以实行其他工作和休息办法。2.审查阶段责任：对提交材料进行审核，提出初审意见。行政服务科科长及业务科科长3.决定阶段责任：作出准予许可或不予许可的决定（依照法定方式进行，不予许可的说明理由）。分管领导4.送达阶段责任：制作并送达准予许可或者不予行政许可决定书，告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。行政服务窗口经办人5.事后监督责任：开展后续监督管理。相关责任人6.其他法

4、律法规规章文件规定应履行的责任。相关责任人2市人社局对用人单位违反劳动合同管理规定的处罚无行政处罚《中华人民共和国劳动法》第八十三条：用人单位违反本法规定与劳动者约定试用期的,由劳动行政部门责令改正;违法约定的试用期已经履行的,由用人单位以劳动者试用期满月工资为标准,按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金。第八十四条：用人单位违反本法规定,扣押劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反本法规定,以担保或者其他名义向劳动者收取财物的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并以每人五百元以上二千元以下的

5、标准处于罚款;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的,依照前款规定处罚。第八十五条：1.立案阶段责任：对日常巡视检查、审查用人单位报送的书面材料和专项执法检查发现的（或者上级机关交办、有关部门移送、下级机关报送以及群众投诉举报等）违法行为，进行调查处理，符合劳动保障监察立案条件的，应当填写立案审批表，报负责人批准。劳动监察大队负责人及经办人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及其工作人员应当承担相应责任：1.没有法律、法规和事实依据实施行政处罚的；2.执法人员玩忽职守、不履行法定职责，或者

6、违法行使职权，给劳动者或者用人单位造成损害的；3.不具备行政执法资格实施行政处罚的；4.擅自改变行政处罚种类、幅度的；5.违反法定的行政处罚程序的；6.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；7.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；8.在行政处罚过程中发生腐败行为的；9.其他违反法律、法规和规章规定的行为。《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条：行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚

7、种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。第五十七条：行政机关违反本法第四十六条的规定自行收缴罚款的，财政部门违反本法第五十三条的规定向行政机关返还罚款或者拍卖款项的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第五十八条：行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的，由财政部门或者有关部门予以追缴，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。执法人员利用职务上的便