工程建设管理制度汇编(财务)

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1、综合管理篇—211—沪昆铁路客运专线江西有限责任公司文件沪昆赣综发〔2010〕1号关于印发《沪昆铁路客运专线江西公司建设期工作要点》的通知各参建单位，公司各指挥部：《沪昆铁路客运专线江西公司建设期工作要点》经公司总经理办公会讨论通过，现予印发。请各部门、指挥部，各参建单位认真组织学习，深刻领会“立足当前，着眼长远”的工作理念，按照工作总体思路和目标，结合各项具体工作要求，抓好贯彻落实。二○一○年元月一日—211—沪昆铁路客运专线江西公司建设期工作要点沪昆铁路客运专线江西段的建设，对于缓解沪昆线运能紧张状况、

2、实现沪昆通道客货分线具有重要意义。该线也是江西省通达长三角地区及长株潭城市群最为便捷的通道，同时通过衔接京广客运专线和沪昆客运专线长沙至昆明段，可实现江西省与珠三角及西南地区的快速通达，对加快推进沿线城镇化进程，带动地方经济发展等具有重大意义。全体建设者应以高度的责任感、使命感和紧迫感，坚定信心，勇于实践，不辱使命，坚持高标准，落实讲科学，永远不懈怠，将沪昆铁路客运专线建设成一流的客运专线。面对新形势，新任务，新要求，沪昆铁路客运专线江西段建设期工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以标准化管理为抓手，认真

3、贯彻落实部省纪要精神和“六位一体”建设要求，突出安全质量，强调进度投资，兼顾环保创新，坚持高起点谋划、高标准管理、高质量建设、高效率推进，确保全面完成各项任务。工作总体目标：安全——实现安全零死亡。杜绝铁路交通一般B类及以上事故；杜绝重大及以上施工安全事故；杜绝重大及以上道路交通责任事故；杜绝重大及以上火灾爆炸事故；控制一般责任事故。—211—质量——实现主体工程质量零缺陷。杜绝设计、施工质量较大及以上等级事故；单位工程一次验收合格率100%；基础设施达到设计速度目标值要求。工期——实现工期零延误。2010

4、年3月底前完成招标工作；2010年6月底前形成全面开工态势；2010年年底前完成征地拆迁总量的60%以上；确保用四年半的时间实现开通运营的目标。投资控制——实现全过程控制。全面落实合同管理、验工计价、资金拨付、设计变更、费用调整“五个从严”，确保投资控制在部批概算内。环境保护——实现环保零投诉。严格执行国家环、水保规定，符合国家批准的环、水保大纲要求，落实环、水保措施；最大限度保护各生态功能区原生生态系统；尽量减少对本线工程涉及的自然资源、水源保护区和文物等环境敏感点的影响。科技创新——实现全方位创新。积极

5、推进新技术、新工艺、新设备、新材料的运用，争取本项目专项技术研究成果获省部级科技进步奖1项、局级科技进步奖2～3项。廉政建设——实现全线零违法。深化铁路工程建设领域突出问题专项治理。在工程建设过程中，不发生违法违纪和腐败事件，无严重不良反映，实现工程优质、干部优秀。根据工作总体思路和总体目标，着力抓好四个方面工作。（一）高起点谋划，做足工程建设开工前的准备工作—211—针对工程建设的不同时期和不同阶段，早筹划、早准备、早安排，做好、做足相应准备工作。锁定目标，坚定信心，不辱使命。项目前期阶段：跟踪初步设计进

6、展和质量；督促设计单位加强图纸设计深度，做好施工图优化和审核工作；督促设计单位做好施工图投资检算并组织审核；引入工程咨询，提高设计文件质量；根据方案稳定情况，提前做好施组编制、开工条件准备、用地手续办理等准备工作；最大限度完成三电迁改、厂矿企业拆迁、沿线立交等重难点协议签订工作；借鉴类似工程建设管理、技术经验，提前提出专项技术研究的工作方案；修改完善公司各项管理制度；研究明确指挥部设置及其权责，管理架构和模式；工程招标阶段：督促完成工程量清单编制，做好鉴修概算核备；各部门密切配合，依据《工程建设项目施工招投

7、标办法》，结合沪昆客专实际，合理确定标段长度和范围，科学编制招标文件，确保“公开、公平、公正”进行招标。开工准备阶段：加快完成指导性施工组织设计，逐项落实开工条件，按要求上报开工报告；优化施工组织方案，制定既有线施工实施方案和安全措施，组织设计交底，落实开工条件；督促各中标单位快速确定机构设置地，人员、设备、物资等资源按施组安排一次上足，快速到位，尽快做好临时便道、施工用地和“三通一平”工作；督促施工单位快速编制实施性施工组织设计及创优规划。（二）高标准管理，提升工程建设的各项实力创建学习型工作团队。—21

8、1—以创建学习型工作团队为目标，督促全体参建人员加强政治理论学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，切实转变思想观念和工作作风；强化高速铁路建设是国家战略需要的认识，增强加快推进大规模铁路建设的责任感、使命感和紧迫感，树立战胜各种困难和挑战的信心；学习和高速铁路新标准、新技术、新要求、新工艺、新方法，提高建设管理水平，树立建设一流高速铁路的勇气和决心。学习和弘扬各种先进典型，攻坚克难，不讲任何条件、不找任何理由，