漕泾镇关于深入推进美丽乡村

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1、金山区漕泾镇人民政府()—————★—————漕府〔2015〕51号漕泾镇人民政府关于印发《漕泾镇关于建设“美丽乡村幸福家园”的实施办法》的通知各村(居)、机关、镇属企事业、镇属单位:《漕泾镇关于建设“美丽乡村幸福家园”的实施办法》已经研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。特此通知上海市金山区漕泾镇人民政府2015年6月9日-8-漕泾镇关于建设“美丽乡村幸福家园”的实施办法根据《金山区关于深入推进美丽乡村幸福家园建设的实施意见》的文件精神,结合漕泾镇发展实际,现就关于开展美丽乡村幸福家园建设提出如下实施办法:一、指导思想着力完善农村基层治理体系,整合农村资源,着重从改善农村环境、延伸服务功

2、能、挖掘乡村特色等入手,以“两抓、两带、两办”主题实践活动为抓手,以建立民情档案为基础,以“法治、律治、自治、共治”为核心,以“权力、责任、制度、考核”四张清单为重点,以党建为引领,以“一三五村居治理工作法”为载体,引导全体村民共同参与,全面推进美丽乡村幸福家园建设。二、总体目标到2020年争取建成1-2个市级美丽乡村示范村,建成3-4个区级美丽乡村幸福家园示范村。合理布局形态美。以村庄改造为载体,突出便民性和管理长效性等原则,结合自然环境特点,突出重点区域改造,形成一村一景的格局。生产发展生活美。以“品牌农业、休闲农业、生态农业”-8-发展为重点,着力转变农业发展方式,拓展农业功能、增强农

3、村活力。着力培育家庭农场,开辟农民增收渠道,提高农民生活水平。管理民主和谐美。坚持和加强村党组织对村民自治的领导,积极探索农村事务村民自治与多元共治机制。培育扶持公益类、服务类社会组织,丰富和完善农村自治组织体系。村容整洁环境美。开展生活污水处理、村内道路硬化、村庄墙面白化、河道净化、“四旁”(村旁、宅旁、水旁、路旁)绿化,从根本上治理宅前屋后脏乱差现象。探索农村社区管理模式,提升管理实效。乡风文明素质美。建设农村精神家园,丰富农民业余文体生活,形成崇尚科学、健康文明的社会新风尚,传承和发扬夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭持家、邻里互助的传统美德。三、主要任务各行政村要围绕“3+3+X”任

4、务(三项硬件建设、三项软件建设、X项自选项目),以发展生产、改善环境、传承文化、培育新风为途径,积极打造具有浓郁地方特色、“村美人和”的新型农村社区。各居民区根据自身实际,参照执行。(一)硬件建设1、道路桥梁。-8-村内路网建设完备。道路整洁,无占道堆物现象,道路两旁无白色垃圾、建筑垃圾、生活垃圾和农业垃圾。各主干道平整完好,路基坚固,无缺损坑洼,照明设施、排水设施齐全。村庄主干道和公共场所路灯安装率达100%,并优先选用节能灯具,无私拉乱接电线现象。坚持多种树的原则,对路边水旁进行绿化。道路两边绿化整洁,绿树成荫,电线杆上无黑色广告,无乱拉横幅。村主干道设置交通指示标牌,村口应设村名标识。

5、传统村落、特色景观旅游景点应设置指示牌。桥梁应设置安全警示标志和设施,保障村民出行安全,重视古桥保护。2、河道水系。村内河道水系畅通,河岸整齐,主要河道绿化养护良好。河面无漂浮物,无生活垃圾,无污水乱排,水质无黑臭现象。河道有专人管理,定期打捞和清洁河道。对村庄内坑塘河道进行整治、清淤,河道、沟渠、水塘保持清洁。两岸环境整洁,沿河设施无乱招贴。生活污水处理农户覆盖率应达到70%以上,河道安全警示标牌应醒目、整洁、美观。3、村庄宅基。村域内不应有露天焚烧垃圾和秸秆的现象。无新增违章搭建,宅前屋后杂物堆放整齐,无明显垃圾,畜禽圈养有序,保持圈舍卫生。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式

6、,合理设置垃圾中转站、收集点,做到每户袋装垃圾,宅基有垃圾收集点,行政村负责垃圾收集,镇定时清运垃圾,生活垃圾无害化处理率达100%。-8-结合建设用地减量化工作,按照农民自愿、有偿退出原则,拆除复垦部分破旧的、影响村庄形态的零星农民宅基地。农家庭院逐步形成小菜园、小果园、小花园,达到净化、绿化、美化的效果。对传统村落应保持和延续其传统格局和历史风貌。村庄宣传栏、广告牌、店招等设置应整洁有序,无乱贴乱画。(二)软件建设1、村民自治。在村民广泛参与的基础上制定村规民约,广泛宣传,使之成为村民日常行为准则,同时成立以村民为主体的村规民约执行监督小组,定期检查村规民约执行情况,建立相应奖惩制度,实

7、现村民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。完善村民会议议事规则,健全民主决策协商程序。依法合理调节农村利益关系,有序引导村民依法合理表达利益诉求,有效化解农村矛盾纠纷。2、农村经济。成立村经济合作社,探索市场经济条件下发展农村集体经济的新途径,优化产业结构,形成风险可控的盈利模式,确保农村集体经济健康有序发展。要科学、合理使用农药、化肥,控制农业面源污染。农药瓶、废弃塑料薄膜、育秧盘等农业生产废弃物及时处

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