北京木质家具制造行业大气污染物排放标准编制说明

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1、北京市《木质家具制造行业大气污染物排放标准编制说明》（征求意见稿）北京市地方标准木质家具制造行业大气污染物排放标准编制说明（征求意见稿）标准编制组二O一四年九月项目名称：北京市木质家具制造行业大气污染物排放标准委托单位：北京市环境保护局编制单位：北京市环境保护科学研究院协作单位：北京市建筑材料检测中心有限公司目录1、项目背景41.1任务来源41.2工作过程52、标准制定的必要性分析、总体思路及基本原则62.1必要性62.2总体思路82.3基本原则92.4制定本标准的技术路线93、北京市木质家具制

2、造行业污染现状93.1北京市家具制造行业发展现状及特点103.2.木制家具制造行业污染排放情况分析113.3家具制造行业大气污染物排放控制技术153.4北京市木质家具制造行业大气污染物排放现状184、国内外家具制造行业大气污染物控制措施及相关标准314.1VOCs污染控制相关标准314.2粉尘污染控制相关标准335、标准主要技术内容355.1制定原则355.2标准适用范围355.3标准结构框架365.4术语和定义365.5污染物的选择365.6污染物排放限值的确定及制定依据375.7监测说明38

3、5.8技术管理规定的说明396、实施本标准的技术可行性分析407、实施本标准的环境效益及经济技术分析40III1、项目背景1.1任务来源近年来，随着家具市场的迅速发展，木质家具生产带来的环境污染问题引起了广泛关注。木质家具生产过程中的木材切割工艺不仅产生大量的木质粉尘的排放，家具表面喷涂过程产生大量的挥发性有机污染物(VOCs)以及漆雾排放，而且在对喷漆后表面的打磨过程中更会产生大量的含漆粉尘。这种含漆粉尘不仅粒径极细小，而且含有大量附着的有机物，属于危险废物类物种。另外，目前北京市的木质家具生

4、产企业数量多规模相对偏小，管理和技术水平落后，生产过程中环境污染和能源浪费问题突出。落后的管理和污染治理水平不仅影响周围的环境空气质量，排放的有毒有害物质还直接威胁着人们的身体健康和生命安全，给北京市大气环境质量的改善带来较大压力。《北京市2013-1017年清洁空气行动计划》中，明确提出要“严格重点行业表面涂装生产工艺的环境准入，提高低挥发性有机物含量涂料使用比例。严格环保标准。加快修订重点行业大气污染物排放标准，进一步加严污染物排放限值。加强挥发性有机物面源污染控制，鼓励使用通过环境标志产品

5、认证的涂料、油墨、胶粘剂、建筑板材、家具、干洗剂等产品”。现阶段我国对木质家具制造行业生产过程中大气污染物排放还未制定具有行业针对性的排放标准，北京市木质家具制造企业现阶段执行的是《北京市大气污染物综合排放标准》（DB11/501-2007），但该标准对没有针对木质家具生产过程中排放的挥发性有机物和粉尘规定针对性的排放限值，仅对这两种污染物与其他行业的排放过程一起提出了相对比较综合的排放限值，并且没有提出相应的过程控制要求，使得各级环保部门对该行业难于进行有效监管，企业污染控制效果也不尽如人意；

6、另一方面，随着污染控制技术的快速发展，行业生产工艺的改进，生产管理要求以及环境空气质量改善目标要求的提高，从涂料发展技术、污染排放控制技术和现代化管理水平等角度出发，家具制造行业执行的综合大气污染物排放标准限值已过于宽松，无法适应当前污染物减排和空气质量改善需求等工作的形势，因此迫切需要制定针对木质家具制造行业的大气污染物排放标准，明确其生产过程中各类大气污染物的排放限值和控制要求。39北京市质量技术监督局在《关于印发2013年北京市地方标准制修订项目计划的通知》中将本标准列入2014年北京市地

7、方标准制修订项目计划，由北京市环境保护局组织制订。北京市环境保护局于2013年8月下达了《木质家具制造行业大气污染物排放标准》（以下简称《标准》）的编制任务，在2013年12月完成项目的竞争性谈判，北京市环境保护科学研究院经过竟谈获得承担该项标准编制的任务，并委托北京建筑材料科学研究院有限公司协助该《标准》的编制工作。档案归口单位和管理人员：北京市环境保护局污染防治处王春林、郑再洪、张伟；科技标准处李铁军、李丽娜。本标准起草单位：北京市环境保护科学研究院本标准主要起草人员：潘涛、邵霞、聂磊、任培

8、芳、袁勋、闫磊、王迪、高喜超、张澜夕、李月梅、李国昊、何万清、王敏燕、王海林、高美萍1.2工作过程在完成竞争性谈判并与环保局签订了任务合同之后，北京市环科院成立了标准编制组，并邀请北京市建筑材料检验研究院有限公司为合作单位，共同开展了标准的编制工作，同时请北京市家具协会对本标准的编制进行协助和指导。标准编制组对国内外发达国家和地区的木质家具制造行业大气污染物排放标准、污染物控制经验进行了深入调研；在前期污染源普查和北京市VOCs排放清单更新的基础上，进一步对北京市9家不同生产工艺和不同生产规模的