蒲城县高阳镇

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1、蒲城县高阳镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善蒲城县高阳镇人民政府蒲城县高阳镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善蒲城县高阳镇人民政府二○一七年七月蒲城县高阳镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善目录目录第一章前言1一、规划调整完善的目的1二、规划调整完善的任务1三、规划调整完善的依据2四、规划调整完善的范围3五、规划期限3第二章规划背景4第一节镇域概况4第二节土地利用现状4第三章规划调整完善目标6第一节耕地和基本农田保护目标6第二节建设用地控制目标6第三节节约集约用地目标6第

2、四节土地整治目标6第五节其他农用地保护目标6第四章土地利用结构调整7第一节农用地7第二节建设用地8第三节其他土地9III蒲城县高阳镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善目录第五章土地利用布局优化10第一节耕地和基本农田布局10第二节建设用地布局11第三节生态保护用地布局13第四节土地整治布局14第六章土地用途分区管制15第一节基本农田保护区15第二节一般农地区16第三节城镇建设用地区17第四节村镇建设用地区17第五节生态环境安全控制区18第六节林业用地区18第七节牧业用地区19第七章建设用地空间管制21

3、第一节允许建设区21第二节有条件建设区21第三节限制建设区22第四节禁止建设区23第八章规划实施保障措施24第一节严格落实耕地保护制度24III蒲城县高阳镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善目录第二节强化规划实施管理24第三节建立规划实施激励机制25第四节建立规划实施评估机制26附表1高阳镇土地利用结构调整表27附表2高阳镇耕地保有量和基本农田情况表28附表3高阳镇新增建设用地指标控制表29附表4高阳镇土地整治规划表30附表5高阳镇重点建设项目用地规划表31附表6高阳镇土地用途分区面积统计表32附表7

4、高阳镇规划期间各类用地平衡表33III蒲城县高阳镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善目录III蒲城县高阳镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善目录III蒲城县高阳镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善目录76蒲城县高阳镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善第一章前言第一章前言一、规划调整完善的目的贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，积极推进供给侧结构性改革。通过规划调整完善，合理调整耕地保有量和基本农田保护任务，确保总体稳定，维护国家粮食安全；适当调整建

5、设用地规模，优化城乡用地结构和布局，提高节约集约利用水平；保障国家重大发展战略实施和“十三五”重点建设项目落地，确保依法依规管地用地，切实维护规划的严肃性和可操作性；进一步突出对生态空间的保护和管理，科学保障生态用地需求。二、规划调整完善的任务（一）落实《蒲城县土地利用总体规划（2006－2020年）调整完善》成果中确定的规划任务，确定规划的目标；（二）落实耕地保有量及基本农田保护任务；（三）合理安排乡镇内部各类建设用地空间布局；（四）结合蒲城县土地利用总体规划（2006－2020年）调整完善成果中“三线”划定成果

6、，合理安排生态建设和环境保护用地；（五）划定土地用途区，明确土地用途管制规则；（六）落实移民搬迁安置专项规划与土地整治规划；（七）安排村级土地利用总体规划衔接内容；（八）制定规划实施的保障措施。34蒲城县高阳镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善第一章前言三、规划调整完善的依据1、《中华人民共和国土地管理法》（2004年）；2、《中华人民共和国城乡规划法》（2007年）；3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014年）；4、《基本农田保护条例》（1998年）；5、《陕西省实施〈中华人民共和国土地管

7、理法〉办法》（1999年）；6、《土地利用总体规划管理办法》（国土资源部第72号令，2017年）；7、《国土资源部、农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》（国土资发〔2014〕128号）；8、《国土资源部办公厅关于做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》（国土资厅函〔2016〕1096号）；9、《国土资源部、农业部关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》（国土资规〔2016〕10号）；10、《陕西省土地利用总体规划调整完善工作方案》（陕国土资发〔2015〕13号）；11、《陕西省土地利用总体规划调整完

8、善及永久基本农田划定实施方案》（陕国土资发〔2016〕44号）；12、《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》（TD/T1025－2010）；13、《乡（镇）土地利用总体规划数据库标准》（TD/T34蒲城县高阳镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善第一章前言1028－2010）；14、《乡（镇）土地利用总体规划制图规范》（TD/T1022－2009）