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1、特载特载唯实创新与时俱进加快发展为早日跻身嘉兴“大三角”经济圈而努力奋斗在市委十届十一次全体（扩大）会议上的报告中共平湖市委书记阮鑫光（2002年1月21日）同志们：这次市委全体（扩大）会议的主要任务是，以江总书记“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十五届六中全会、中央经济工作会议和省委、嘉兴市委全体（扩大）会议精神，回顾总结2001年工作，研究部署今年工作。全会还将审议通过《中共平湖市委关于加强和改进自身作风建设的若干意见》、《中共平湖市委2002年工作思路》。下面，我代表市委常委会作报告。一、去年工作的简要回顾过去

2、的一年，全市上下高举“三个代表”伟大旗帜，在上级党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十五届五中、六中全会精神，围绕率先基本实现现代化目标，开拓进取，扎实工作，经济保持快速增长，社会事业协调发展，精神文明建设和党的建设进一步加强，全市许多工作走在省和嘉兴的前列，实现了“十五”计划的良好开局。（一）经济保持快速增长。经济发展承接了近年来的良好发展态势，全年国内生产总值增长18.5%，财政总收入增长46.1%，其中地方财政收入增长76%。开放型经济发展特别是招商引资再创历史新高。全年合同利用外资1.21亿美元，实际利用外资4204万美元，实现

3、外贸出口105亿元，连续三年保持外资利用和外贸出口全省“双十强”地位。工业结构调整取得实质性进展。深入实施工业经济新一轮发展战略，工业产业层次、产品结构、企业布局得到进一步提升和优化。平湖经济开发区、乡镇工业小区、企业工业园建设进程加快，服装、光机电、箱包、造纸等特色规模经济支撑作用日益明显，特别是光机电产业迅速崛起。个私经济快速增长，占全市工业的比重比上年提高9.85个百分点。效益农业发展步伐加快。农业结构调整力度加大，粮经结构、种养结构、品质结构进一步优化，农产品市场竞争力进一步增强。农业投融资渠道进一步拓宽，工商资本投资发展效益农业迈

4、出新步。第三产业和城乡建设发展加快。以旅游、商贸为重点的第三产业保持较快增长，开始进入一个新的调整和发展阶段。城市建设步伐加快，东湖新区初见形象，城市功能日趋完善。启动建设农民新村，建成了新仓、曹桥、当湖等乡镇的农民新村示范点。各项改革有新的推进。继续深化企业产权制度改革。基本完成国有、城镇集体企业“双置换”。稳步推进社会中介和经营性事业单位脱钩改制。提高“三条保障线”水平，依法抓好基本养老保险和基金征收工作。积极稳妥推进城镇职工基本医疗保险制度改革。加大行政审批制度改革，行政服务中心有序运转。全面实行财政“四统一”管理。按照上级部署，有序

5、推进县乡机构改革。（二）社会事业加快发展。围绕创建省级文明城市，广泛开展精神文明系列创建活动。贯彻《公民道德建设实施纲要》，切实加强公民思想道德建设。“双整治”活动取得阶段性成果，全面完成“两拆”任务。组建城市综合管理委员会及办公室，强化了城市交通、卫生管理。积极争创省教育强市，组织实施“千百工程”，科教兴市步伐加快。开工建设市体育馆，启动南河头历史文化街区保护开发工作，完成李叔同纪念馆规划设计。民主法制建设进一步加强。全面启动“四五”普法和“二五”依法治市规划。加强对人大、政协工作的领导，充分发挥工、青、妇等群团组织的作用。政务、厂务、村

6、务公开全面推行。积极开展“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作。进一步完善治安防范机制，加强社会治安综合治理。继续抓好与“法轮功”等邪教组织的斗争。妥善处理各种社会矛盾和群体事件，信访工作获得全国先进。坚持党管武装，人民武装工作获省先进。（三）党的建设进一步加强。认真抓好乡镇、市级机关部门和村“三个代表”重要思想学习教育活动，干部素质和服务水平有了新的提高。深入学习贯彻江总书记“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神，部署开展“整顿作风、整顿环境”活动。建立乡科级领导干部述学、考学、评学制度，干部理论武装工作不断深化。以乡镇换届和县乡机

7、构改革为契机，配强配好各级领导班子。在抓好非公企业党建工作的同时，积极探索社区党建工作新路子，各级党组织的凝聚力、感召力和战斗力进一步加强。广泛开展纪念建党80周年系列庆祝活动，扎实开展“心连心”活动，进一步密切党群、干群关系。坚持德治与法治双管齐下，认真落实党风廉政建设责任制，加大领导干部廉洁自律、查办案件、纠风治乱工作力度，加强对领导干部“八小时外”的监督管理，党风廉政建设和反腐败斗争全面推进。总的看，去年我市工作主题明确，重点突出，亮点不少，成效明显。但我们也要清醒地看到当前存在的问题和不足：在经济增长保持较快速度的形势下，一些长期积

8、累的结构性、素质性矛盾仍未根本解决，经济持续快速发展的基础还不牢固；社会治安形势不容乐观，影响社会稳定的因素仍然不少；党的建设还存在一些薄弱环节，作风不扎实、不深入的问题不容忽视